广东省广州市城市规划局


关于公布实施《广州市城市规划局勘测项目验收管理规定》的通知

穗规〔2006〕952号

各有关单位和个人：

　　《广州市城市规划局勘测项目验收管理规定》业经广州市人民政府法制办公室穗府法审〔2006〕25号《规范性文件审查意见书》审查同意，现予公布，自2006年8月15日起施行。

广州市城市规划局
二○○六年七月四日

广州市城市规划局勘测项目验收管理规定

第一章　总则

　　第一条　为进一步加强本局组织实施的列入本市城市维护费计划的勘测项目的验收管理，明确验收程序和要求，根据《广州市城市规划勘察测量管理办法》，制定本规定。

　　第二条　凡经批准列入本市城市维护费计划的勘测项目（以下简称“勘测项目”），在计划目标、任务完成后，按照本规定对勘测成果资料进行验收。

　　第三条　勘测项目验收工作必须坚持实事求是、客观公正、注重质量、讲求实效的原则，应当积极引入科学的评估机制，做到公平、公正、公开，保证验收工作的严肃性和科学性。

第二章　验收组织管理

　　第四条　本局是勘测项目验收工作的具体实施部门，负责指导、监督和管理勘测项目验收工作。

　　第五条　勘测项目实施过程中，本局可以视情况派员或组织专家督导勘测项目的实施，以保证勘测项目实施的质量。

　　第六条　勘测项目验收时必须组建验收专家组，由本局聘请技术和管理方面的专家组成，专家人数一般不少于7人，重大勘测项目验收的不少于9人。

第三章　验收时间、程序、应提交的资料、要求

　　第七条　验收时间：
　　（一）勘测项目实施单位应在合同规定的任务完成时限内，向本局提交验收申请及成果资料。经审验符合验收要求的，同意进入验收程序，验收工作应在1个月内完成。
　　（二）勘测项目实施过程中，如因受到不可抗力因素影响造成勘测项目不能按时完成的，勘测项目实施单位应在合同规定的完成时限届满的15日前向本局提出延迟验收的申请。经同意可以延迟申请验收，但仍应承担相应的违约责任。

　　第八条　验收程序：
　　（一）勘测项目实施单位在按合同规定完成全部勘测任务后，向本局提出验收申请，填写《广州市城市规划局勘测项目验收申请表》并提交本规定第九条规定的验收资料。
　　（二）经本局审验符合验收要求后，组织成立验收专家组，安排验收，并在验收日前3天向验收专家组成员提交项目验收文件资料。
　　（三）勘测项目验收工作安排，应在验收日的3天前通知勘测项目实施单位。
　　（四）本局组织召开验收会，并根据验收专家组的验收意见，于7个工作日内将验收结果函告实施单位。

　　第九条　勘测项目实施单位申请验收应当提交以下资料：
　　（一）《广州市城市规划局勘测项目验收申请表》；
　　（二）《项目合同书》；
　　（三）《项目计划任务书》；
　　（四）《项目工作总结》；
　　（五）《项目技术报告》（勘察项目除外）；
　　（六）《项目检查报告》；
　　（七）《项目合同书》规定的项目成果资料；
　　（八）与项目有关的其它资料。

　　第十条　验收要求：
　　（一）勘测项目验收，应按照国家和本市的有关规范、标准、规程执行，并以合同或计划任务书约定的内容和确定的考核目标为基本依据。
　　（二）勘测项目验收应对计划任务完成情况、项目的质量、实施的技术标准、攻克关键技术的方案和效果等做出客观的、实事求是的评价。
　　（三）验收专家组成员应认真阅读全部验收资料，通过评议和现场考察等方式，收集和听取相关方面的意见，核实或复测相关数据，独立、负责任地提出验收意见和验收结论。

第四章　验收结论与后续管理

　　第十一条　本局根据验收专家组的验收意见确定验收结论，验收结论分为“同意验收”、“需要复验”、“不同意验收”三种。

　　第十二条　按期完成合同或计划任务书约定的各项任务，提供的验收资料齐全、数据真实，经验收专家组讨论通过的，应当做出“同意验收”的结论；合同或计划任务书约定的各项任务基本完成，但验收资料不齐全，验收专家组争议较大的，应当做出“需要复验”的结论；被验收项目存在下列情况之一的，应当做出“不同意验收”的结论：
　　（一）合同或计划任务书的预定成果未能实现；
　　（二）未按合同或计划任务书的要求达到预定的主要技术标准；
　　（三）提供的验收文件、资料、数据不真实；
　　（四）擅自修改合同或计划任务书中的考核目标、内容、技术标准；
　　（五）其它不符合验收要求的情形。

　　第十三条　需要复验的勘测项目，项目实施单位应按验收结果通知中确定的时间进行整改完善并提出复验申请。未通过验收的勘测项目，项目实施单位可以在接到验收结果通知后的3个月内进行整改完善，并再次提出验收申请。如再次验收仍未通过，本局将按照合同约定追究责任，并将在3年内不再委托该项目实施单位承担相同的勘测项目业务。

第五章　法律责任

　　第十四条　勘测项目实施单位应对验收资料和相关数据的真实性、可靠性和完整性负责。验收专家组应对验收意见的真实性和可靠性负责。

　　第十五条　在验收过程中承担验收任务的个人有弄虚作假或者渎职行为的，一经查实，将给予相应处理及提请给予行政处分，并取消其继续承担勘测项目验收工作的资格。给国家、社会造成损失的，将依法追究责任。

　　第十六条　参加勘测项目验收的人员，未经允许披露、使用或者向他人提供和转让有关资料的，将依法追究其责任。涉及国家技术秘密的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》和《科学技术保密规定》处理。

　　第十七条　本规定由广州市城市规划局解释。

　　第十八条　本规定自2006年8月15日起施行，有效期五年。

附件：

《广州市勘测指令性任务项目验收申请表》

　　勘测项目名称：


　　申请验收单位：


　　申请日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日


河北省邯郸市人大常委会


邯郸市粉煤灰综合利用管理条例
【文　　号】
【颁布单位】 邯郸市人大常委会
【颁布日期】 1998年12月26日
【实施日期】 1998年12月26日



（１９９８年１２月１日邯郸市第十一届人民代表大会常务委员会第五次会议
通过 １９９８年１２月２６日河北省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议
批准）
第一条 为了推动粉煤灰综合利用，保护环境和土地资源，根据国家有关法律、
法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条 本条例所称粉煤灰是指煤粉燃烧过程中排出的灰渣。
粉煤灰综合利用，是指粉煤灰在建筑、市政、公路、水利、铁路等土木工程中
直接使用或替代原材料的技术开发和推广，粉煤灰制品的开发和生产，粉煤灰制品
的研究、设计和施工，利用粉煤灰回填造地、改良土壤以及从粉煤灰中提取有用物
质等活动。
第三条 凡本市行政区域内与粉煤灰排放、利用、储运、治理有关的单位和个
人，均必须遵守本条例。
第四条 粉煤灰综合利用，坚持谁排放、谁治理，谁利用、谁受益的原则，以
用为主，鼓励利用。
粉煤灰的综合利用，应纳入各级人民政府国民经济和社会发展计划及相关单位
技术改造目标。
第五条 市人民政府建设行政主管部门负责本市粉煤灰综合利用的管理工作。
市粉煤灰综合利用管理机构负责粉煤灰综合利用的日常管理工作。
计划、经贸、环保、土地、财政、税务、技术监督、科技、交通、建材、工商、
公安、物价等有关部门，依据各自职责，对粉煤灰综合利用实施协同监督管理。
第六条 粉煤灰排放单位，必须采取有效措施，加强对粉煤灰排放、贮存、污
染防治的管理和开发利用。
第七条 凡新建、扩建或改建排放粉煤灰项目的单位，应做到粉煤灰综合利用
工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
现有粉煤灰综合利用设施不符合有关规定的单位，应在规定期限内完成更新改
造。
第八条 排放粉煤灰的单位应由以储为主逐步达到以用为主，逐年增加利用量。
凡不采取综合利用措施的，有关部门要严格控制审批扩建粉煤灰堆放场地。
粉煤灰排放单位应当每季度如实地向综合利用主管部门报告粉煤灰排放、综合
利用情况。
第九条 使用粉煤灰的单位和个人到储存堆放场按指定地点自行取用未经加工
的粉煤灰，任何单位和个人不得向其收取或变相收取费用。粉煤灰储存堆放场周围
及沿途村镇和村民，不得以任何理由收取过路费、管理费等费用。
第十条 排放粉煤灰的单位应在排放设施、供给办法及运输装卸等方面为使用
单位和个人提供方便。排放粉煤灰的单位提供经过加工的粉煤灰或装车服务和运输
服务的，可适当收费。收费标准由物价部门核定。
第十一条 承担工程建设设计的单位在进行工程设计时，应当优先选用粉煤灰
及其制品。凡有条件综合利用粉煤灰及其制品而不予设计的，有关部门不得批准初
步设计，不得审批开工报告。
设计使用粉煤灰及其制品的各类工程建设单位和施工单位应严格按照设计要求
施工，不得擅自改变设计。
第十二条 建材生产和建设工程施工企业利用粉煤灰及其制品，应按照有关技
术标准和规定进行生产、施工，以保证产品质量和工程质量。
各级建设工程质量监督部门和检测中心应当建立粉煤灰制品和建筑工程的监督
检测制度，严格按有关技术标准进行监督、检测。
第十三条 粉煤灰排放、利用单位和个人应与有关科研、设计和大专院校等单
位主动合作，研究、运用国内外先进科学技术，解决生产、应用中的问题，不断扩
大其综合利用领域。对粉煤灰综合利用的科研、推广项目，有关部门要优先安排科
研经费或贷款
第十四条 在距粉煤灰储存堆放场２０公里范围内筑路、筑坝，以及建筑工程
中建筑砂浆、素混凝土、垫层、回填等应掺用粉煤灰。
在距粉煤灰储存堆放场２０公里范围内现有实心粘土砖厂在生产实心粘土砖时
必须掺用３０％以上的粉煤灰。
第十五条 粉煤灰排放单位应每季按排放量扣除本企业综合利用部分后向综合
利用主管部门缴纳每吨一元的专项资金。
火力发电厂按照实际发电量折算排放量，扣除本企业综合利用部分后，每季向
综合利用主管部门缴纳每吨一元的专项资金。
未按照规定缴纳粉煤灰专项资金，并经催交仍无故托延的，从逾期之日起，按
日加收千分之一的滞纳金。
第十六条 粉煤灰综合利用主管部门不得随意扩大收费范围，提高收费标准。
粉煤灰综合利用专项资金，必须纳入财政专户，专款专用，加强管理，严格使用审
批手续。该项资金主要用于粉煤灰的科学研究、综合治理、开发利用等。
第十七条 综合利用粉煤灰及其制品的单位和个人，由粉煤灰综合利用主管部
门审批后，经有关部门批准，享受以下优惠待遇：
（一）列入市科技发展计划或者重点产品试制、鉴定计划的粉煤灰综合利用科
研开发项目，在科研物资、科研贷款、产品试销价格、国外智力引进等方面享受优
惠；
（二）新建粉煤灰综合利用项目及投产后，可以按照国家税收规定享受有关优
惠政策；
（三）对粉煤灰综合利用生产项目，可以优先安排低息贷款；
（四）单位和个人运送粉煤灰时，粉煤灰专用车可以免缴养路费；
（五）国家和地方的其他优惠规定。
第十八条 对在粉煤灰综合利用工作中取得显著成绩的生产、设计、建设、施
工、科研、管理等单位和个人，应当由市人民政府或粉煤灰综合利用主管部门给予
表彰或奖励。
第十九条 对违反本条例规定的单位和个人，由市粉煤灰综合利用主管部门，
按照下列规定予以处罚：
（一）弄虚作假，少缴专项资金的，责令限期补缴全部资金，并处以一千元到
三万元的罚款。
（二）违反第九条规定的，没收其违法所得，并视情节轻重处以收入一至三倍
的罚款。最多不超过三万元。
（三）建设单位或者施工单位不按设计要求使用粉煤灰及其制品处以工程直接
费百分之三以下的罚款。
（四）违反第十四条规定，砖厂生产实心粘土砖掺用粉煤灰比例达不到要求的，
应限期改造，逾期仍达不到要求的，由县级以上人民政府批准，责令停止生产。
第二十条 粉煤灰综合利用主管部门工作人员玩忽职守、徇私舞弊情节轻微的，
由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 本条例自公布之日起施行。