安徽省宿州市人民政府


关于印发《宿州市扩大就业目标责任考核办法》的通知



各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
现将《宿州市扩大就业目标责任考核办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。



二○○二年六月三十日


宿州市关于扩大就业目标责任考核办法

为认真贯彻省人民政府《关于实行扩大就业目标责任管理的通知》（皖政〔2002〕27号）精神，切实抓好扩大就业工作，结合我市实际，特制定《宿州市关于扩大就业目标责任考核办法》。
一、考核的对象
县、区人民政府，市计委、经贸委、劳动和社会保障局、 财政局、地税局、工商局、外经贸局、人事局、编办、人行宿州中心支行。
二、考核的主要内容
（一）市政府下达各县、区新增城镇就业岗位和农村新增劳务输出任务完成情况；市直有关单位扩大就业目标任务完成情况。具体考核：
1、各类用人单位当年招用并签订劳动合同的情况；
2、经有关部门认定的非正规就业组织从业情况；
3、通过各级工商部门登记的新增自谋职业情况；
4、各级政府通过公益性岗位安置的就业情况；
5、清退党政机关和事业单位工勤岗位不符合规定的人员安置下岗职工的情况；
6、组织劳务输出新增人员情况；
7、其它。
（二）各县、区及市直有关部门扩大就业采取的工作措施。主要包括：
1、成立扩大就业工作组织机构。建立就业工作联席会议制度，统一部署本地区的就业工作，协调解决扩大就业中遇到的重大问题。
2、大力促进社区就业。各县、区抓好1—2个社区就业典型，在60%以上的社区建立非正规就业组织，在城市社区广泛开展创建“促进就业先进社区居委会”活动。
3、完善落实扩大就业的扶持政策。对已经出台的就业文件进行全面清理，凡是不利于扩大就业的要立即修改或废止，对行之有效的要继续坚持；有关部门公布举报电话，对政策落实情况开展经常性的检查，及时解决政策落实过程中出现的问题。市直有关部门要对县、区对口部门提出促进就业和再就业工作的具体措施。
4、健全就业服务体系。市直、灵璧县、泗县、砀山县劳动力市场建成未运转的，下半年必须运转，萧县明年上半年建成并运转。在社区普遍建立就业服务中心，配备专（兼）职人员负责就业和社会保障工作，形成市、县区、街道、社区四级就业服务工作网络。
5、增加市和县、区政府对扩大就业的资金投入。市本级和县、区财政将促进就业经费列入预算，每年按照一定比例作出安排，确保落实到位，并随财政收入的增长而逐步增加对扩大就业的投入；今年要在确保国企下岗职工基本生活保障的前提下，通过调整国企下岗职工基本生活保障资金使用方向，安排一定数量资金重点用于促进社区就业、扶持非正规组织就业和购买公益性岗位。
6、加强再就业培训。认真落实再就业培训计划，采取多种形式开展再就业培训，确保培训后再就业率达50%以上。
7、优化扩大就业的社会环境。重点考核各县、区政府是否将扩大就业作为今年的重点工作任务，将其摆在突出的位置优先考虑、优先安排，市直各有关部门是否按照各自的职责，为实现全市扩大就业工作目标提出具体措施和办法，广泛动员一切社会力量，营造出有利于扩大就业的良好氛围。
三、组织考核的办法
（一）建立报告（通报）制度。从2002年7月份起，全市实行扩大就业工作月报告制度，并根据情况适时进行通报。
（二）组织专项督查。今年第三季度，市政府组织有关部门对扩大就业工作进行专项督查，重点检查各县、区新增就业岗位、各有关部门落实扶持就业政策、社区就业、就业困难群体人员安置、就业经费的落实等情况。督查情况作为对各县、区扩大就业工作综合评定的重要内容。
（三）进行年终考评。今年12月份，各县、区政府、市直有关部门对照市政府下达的扩大就业工作目标任务进行自查，并于2003年1月5日前向市政府提交2002年扩大就业工作的自查报告，市政府组织人员对各单位目标任务完成情况进行核查，并向市政府报告复核意见。市政府最后确定各县、区政府扩大就业目标责任管理考核位次。
四、对考核结果的奖惩
（一）对完成扩大就业工作目标任务考核位居前2名的县、区政府和在扩大就业工作中作出显著成绩的市直有关部门，市政府予以通报表彰。
（二）对当年不能完成责任目标的县、区、市直有关部门，年度考核一律不予评优；对连续两年没有完成任务的，市政府将通报批评，并追究有关领导的行政责任。
（三）对弄虚作假、谎报成绩的单位，对有关单位和负责人实行责任追究。
做好就业工作是各级各部门的重要职责，县区政府是本行政区扩大就业的责任主体，县区政府主要领导是本地区扩大就业工作的第一责任人，对扩大就业工作全面负责，分管领导分管责任。各有关部门对实现全市扩大就业目标均负有一定责任，要按照各自的分工和职责，认真落实就业工作目标，以促进我市的经济发展和社会稳定。
附件：1、市直有关部门扩大就业工作考核内容
2、各县区政府扩大就业目标责任考核评分表

附一：

市直有关部门扩大就业工作考核内容
注：市政府对市直有关部门的考核内容，即是市直有关部门对县区对口部门检 查、督促内容。


中国政府 捷克斯洛伐克政府


中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府一九八五——一九八六年文化交流计划


（签订日期１９８５年２月２１日 生效日期１９８５年２月２１日）
　　中华人民共和国政府和捷克斯洛伐克社会主义共和国政府，本着进一步发展和完善文化、教育、科学、卫生和体育等方面交往的愿望，为促进相互了解和丰富作为加深两国人民间友谊和相互谅解重要工具的社会主义文化，以利于世界进步、社会主义与和平事业的胜利，兹签订一九八五——一九八六年文化交流计划。

　一、文化、艺术一九八五年：
　　（一）捷方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到中国访问演出，为期十四天；
　　（二）捷方送出《捷克斯洛伐克儿童图书和儿童书籍插图展览》在中国展出，为期三十天；
　　（三）中方送出中国漆画漆器展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
　　（四）中方派遣音乐家二人赴捷克斯洛伐克考察，为期十四天；
　　（五）双方互派由三人组成的博物馆代表团到对方考察并交流经验，为期十四天；
　　（六）双方互派捷克文、斯洛伐克文和中文翻译工作者一至二名到对方考察，为期十四天。一九八六年：
　　（七）捷方派遣音乐家二人赴华考察，为期十四天；
　　（八）捷方送出玻璃制品图片展览在中国展出，为期三十天；
　　（九）捷方派遣由五人组成的政府文化代表团赴中华人民共和国访问，为期十天；
　　（十）中方派遣由二十至二十五人组成的艺术团到捷克斯洛伐克访问演出，为期十四天；
　　（十一）中方送出中国儿童图书展览在捷克斯洛伐克展出，为期三十天；
　　（十二）双方互派由四至五人组成的出版工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十三）双方支持两国演出公司在进行商业性演出时进行合作；
　　（十四）双方支持两国艺术家协会进行合作。

　二、教育
　　（十五）捷克社会主义共和国和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，派遣由三人组成的教育部领导工作者代表团访问中国，总结合作情况和交流经验，为期十天；
　　（十六）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的综合性大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十七）双方在本计划有效期内，互相派遣由三人组成的理工科大学工作者代表团到对方交流经验，为期十四天；
　　（十八）双方应接受方要求派遣捷克语、斯洛伐克语和汉语教师，为期一至二年；
　　（十九）捷克社会主义共和国教育部和斯洛伐克社会主义共和国教育部在本计划有效期内，接受五名中国大学生，进行完全或部分的高校学习；
　　（二十）双方每年互派进修生五名，为期一年；
　　如进修时间延长一年或一年以上者，则延长部分计算在下一年度互派的名额内。

　三、科学
　　（二十一）双方促进两国科研机构之间建立联系。

　四、电影、新闻、广播、电视
　　（二十二）双方支持两国电影机构间的合作；
　　（二十三）两国通讯社根据一九五八年十一月三日在布拉格签订的合作条约继续进行合作；
　　（二十四）双方促进两国记协、新闻工作者之间建立联系并支持互派记者团、组；
　　（二十五）双方支持两国电视、广播机构之间的合作。

　五、体育运动
　　（二十六）双方根据中华人民共和国体育运动委员会和捷克斯洛伐克社会主义共和国体育联合会一九八四年九月十四日在布拉格签订的体育运动合作协定和该协定的年度议定书进行体育运动方面的合作。

　六、卫生
　　（二十七）双方促进卫生和医学方面相互合作的发展。

　七、一般规定
　　（二十八）派遣方应将所派遣人员的姓名、职务、外语条件和访问要求至迟在派出前三个月通知接待方；
　　（二十九）接待方在接到上述通知后三十天内作出答复；
　　（三十）派遣方在得到同意接待的通知后，至迟在所派人员抵达前十天将确切抵达日期、入境口岸和所乘交通工具通知接待方；
　　（三十一）送出方至迟在展览开幕前四个月向接受方提供筹备展览所必要的资料（展出方案、说明材料、展品清单、展出面积、编写展品目录的材料、宣传材料等）；
　　（三十二）送出方至迟在展览开幕前十至十四天向接受方提供展品；
　　（三十三）接受方保证展品的安全并提供必要的保护。展品丢失、破损或毁坏时，接受方必须向送出方提供有关损失的全部资料，并在向保险机构索赔时予以协助。提供受损情况资料所需的一切费用由接受方负担；
　　（三十四）未经送出方同意，接受方不得修复破损的展品；
　　（三十五）捷克社会主义共和国教育部、斯洛伐克社会主义共和国教育部和中华人民共和国教育部至迟在代表团抵达前两个月，将所派遣代表团组成情况（姓名、职务、外语条件）和考察计划方案通知对方；
　　双方在一九八五年四月一日前和一九八六年四月一日前将一九八五／八六和一九八六／八七学年互派的进行完全或部分高校学习的大学生和进修生的所有材料（姓名、年龄、文化程度、外语条件、学习专业、健康证明）寄交对方；
　　如所派进修生不掌握接受方语言，则必须通晓俄语或英语；
　　双方逐一审批对方所推荐的进修人员，并在每年六月一日前确认是否可以接受；
　　为留学人员选择最合适的高等学校和进修单位是接受方的事务，派遣方应予以尊重。
　　（三十六）本计划不排除实施双方经外交途径达成的其它交流项目的可能性。签约的任何一方提出有关修改本计划的建议，将通过外交途径协商。

　八、财务规定
　　（三十七）本计划的财务规定仅适用于本计划第一、第二章规定的交流项目。根据本计划进行的其他交流项目的费用问题，在两国各有关部门及机构间签订的执行本计划的文件中作出规定，或通过外交途径商定。
　　（三十八）互派人员和代表团的费用规定：
　　１．派遣方负担其派出人员到达接受方首都的往返国际旅费和行李超重费；
　　２．捷方负担来访人员住宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通、访问日程中安排的文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费；
　　３．中方负担来访人员食宿、配备翻译、访问日程范围内的国内交通和文娱活动等费用，急病时提供必要的免费医疗，并根据本国国内规定提供零用费。
　　（三十九）互派艺术团、组的费用规定：
　　１．派遣方负担艺术团、组成员到达接受方首都的往返国际旅费及道具、服装和乐器的运输费；
　　２．捷方负担来访团、组人员住宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术和宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗，每人每天一百三十五克郎的生活费和配备翻译的费用；
　　３．中方负担来访艺术团、组成员食宿、访问日程范围内的国内交通、演出时的饮料、演出的组织、技术、宣传等费用，急病时提供必要的免费医疗、配备翻译的费用和根据本国国内规定提供零用费。
　　（四十）互办展览费用的规定：
　　１．送展方负担将展品运至接受方首都的往返费用以及展品整个发送时期的保险费；
　　２．接受方负担展品的国内运输及与展出有关的组织、技术和宣传费用。随展人员的待遇按本计划第三十八条的规定办理。
　　有关相互交换的儿童书展的财务规定将通过外交途径商定。
　　（四十一）在派遣大学生时：
　　——派遣方负担进行完全或部分高校学习的大学生到达接受方首都的往返国际旅费、行李超重费和整个学习期间的助学金；
　　——接受方免费提供教学，急病时提供必要的紧急医疗，并为这些大学生在高校宿舍和食堂安排住宿和用膳。
　　（四十二）在互派进修生时：
　　——派遣方负担进修生到达接受方首都的往返国际旅费；
　　——接受方提供助学金（在捷克斯洛伐克为一千二百克郎，在中国为一百四十元人民币），急病时提供必要的免费医疗，并根据对外国进修生通用惯例为他们安排住宿和用膳。
　　（四十三）派遣教师时，由接受方负担所派教师到达工作地点的往返路费和行李超重费，根据本国国内规定支付工资，急病时提供必要的免费医疗，并按对外籍教员的惯例为他们及其家属安排住宿和用膳。

　九、最后规定
　　本计划有效期自签字之日起至一九八六年十二月三十一日止。
　　本计划订于一九八五年二月二十一日，一式两份，每份用中文和捷文书就，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　捷克斯洛伐克社会主义共和国政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　代　　　　　表
　　　　田　曾　佩　　　　　　　　　　　　什瓦格拉
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）