浙江省宁波市人民政府办公厅


转发市农业产业化工作领导小组办公室关于宁波市级农业龙头企业申报认定办法的通知


各县（市）、区人民政府，市政府有关部门、有关单位：
　　市农业产业化工作领导小组办公室关于《宁波市级农业龙头企业申报认定办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请遵照执行。



　二○○三年五月六日



宁波市级农业龙头企业申报认定办法
（市农业产业化工作领导小组办公室）
二○○三年四月二十五日



　　为认真贯彻党的十六大精神和今年中央、省、市农村工作会议提出的有关推进农业产业化、扶持农业龙头企业的要求，激励农业龙头企业的发展，实施对农业龙头企业的动态管理，根据国家和省农业龙头企业申报、认定的有关规定，结合我市市级农业龙头企业申报工作出现的新情况、新问题，提出完善申报、认定办法如下：
　　一、申报条件
　　参照国家、省农业龙头企业的管理办法，市级农业龙头企业主要分为加工型和市场流通型两大类。具体条件为：
　　（一）加工型
　　1.企业规模。要求是各行业的行业龙头，企业总资产规模2500万元以上，固定资产规模1500万元以上，年销售收入1500万元以上。其中申报外向型农业龙头企业需出口250万美元以上。
　　2.企业带动能力。企业通过建立可靠、稳定的利益联结机制带动农户1500户以上，联结种植业基地1500亩以上。畜牧业：奶牛500头以上、猪存栏1万头以上、兔5万头以上、家禽20万羽以上；水产养殖1000亩以上。企业从事农产品加工过程中，通过订立合同、利润返还、入股分红等方式采购的原料应占原料收购总量的50%以上。
　　3.企业类型。依法设立的以农产品生产、加工为主，具有独立法人资格的企业，包括国有、集体、个体私营、中外合资、中外合作、外商独资等企业。
　　4.企业效益。企业的总资产报酬率高于同期银行贷款利率，企业资产负债率小于60%，主营产品产销率达到90%以上。
　　5.企业信用。企业依法经营，遵守市场经济规范，银行信用等级在A级以上（含A级）。
　　6.企业竞争能力。在同行业中企业的产品质量、产品科技含量、新产品开发能力居领先水平，主营产品符合国家产业政策、环保政策和质量管理标准体系。
　　7.已开展县级重点农业龙头企业认定工作的县（市）、区，原则上要求是县级重点农业龙头企业。
　　8.目前企业规模虽达不到上述第1项要求，但所开发和生产的产品属创新技术产品或主营产品优势明显，出口创汇潜力大的苗子型企业，或符合我市优势农产品布局，属行业龙头的企业。
　　（二）市场流通型
　　1.行业龙头。市场占地、设施、资产、交易规模以及带动农户能力在所在县（市）、区同类市场中名列前茅。市场主营产品与地方主导产业关联度大，带动示范、集散辐射作用明显。
　　2.资产规模。资产总值一般要求3000万元以上，固定资产2000万元以上。
　　3.交易规模。市场中农产品交易占交易总量的80%以上。蔬菜、粮油、果品类销地市场年交易额4亿元以上，产地批发市场交易额2.5亿元以上；水产品专业批发市场及综合型批发市场年交易额一般要求在10亿元以上。
　　4.带动能力。市场对带动地方主导产业形成作用比较明显。市场直接或通过经营户建立可靠、稳定的利益联结机制，带动农户2万户以上，联结农产品基地3万亩以上，其中水产类市场要求带动渔、农民2000户以上。
　　5.产权清晰。具有独立法人资格并经工商行政管理部门登记开办的农副产品批发市场。
　　6.服务功能。市场基础设施较好，配套设施齐全，市场信息收集、整理、发布等服务工作及时规范，能及时为农户和经营户提供市场信息，对引导当地农业结构调整作用明显。市场交易秩序良好，内部管理制度健全，管理和运作比较规范，没有欺行霸市、强买强卖等不法现象。
　　7.经济效益。企业资产负债率一般应低于60%，市场的总资产报酬率应高于同期银行贷款利率；经济效益好，没有债务纠纷。
　　8.国家、省有关部门定点或重点联系的农产品批发市场优先考虑。
　　二、申报程序
　　各县（市）、区农业产业化办公室和农业行政主管部门要采取各种方法及时指导有关企业进行申报。具备条件的企业向所在县（市）、区农业产业化办公室提出申请，由县（市）、区农业产业化办公室初审后报市农业产业化办公室，市农业产业化办公室汇总后会同市相关部门审核签署意见，报经市人民政府批准认定，并发文公布和授牌、颁发证书，享受市级农业龙头企业有关待遇。
　　三、认定管理
　　申报认定市级农业龙头企业的时间为每年的3月份，并于5月底前完成认定工作。农业龙头企业的认定实行动态管理。各级政府要关心支持农业龙头企业，指导帮助企业改善经营管理，不断提高企业的经济效益。对确因经营不当、管理不善等原因致使原市级农业龙头企业达不到市级企业相应标准，失去农业龙头企业带动作用的，就不再享有市级农业龙头企业的称号和待遇。




江苏省扬州市人民政府办公室


扬府办发〔2008〕52号



关于印发《市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法》的通知

市经贸委、国资委，金茂化工医药集团、亚星汽车集团、工艺美术集团、工业资产公司：
《市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法》已重新修订，并经市政府研究同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。



二OO八年三月二十八日

市直工业企业集团、资产公司目标管理考核奖励暂行办法

根据《扬州市工业经济目标管理考核奖励暂行办法》，为完善对市直工业企业集团、资产公司的目标管理和考核奖励，特制定本办法。
一、考核对象：江苏金茂化工医药集团、江苏亚星汽车集团、扬州工艺美术集团、扬州工业资产经营管理公司。
二、考核内容与记分方法
（一）考核指标体系。分两大类，基本分200分。
第一类：经济运行指标。基本分100分。其中：产值15分，增加值15分，销售收入15分，实现利税15分，实现利润10分，工业投资30分。
第二类：“双创”“三重”指标。基本分100分。其中：新品开发数10分，新认定省级以上高新产品10分，新增省级以上品牌20分，新增民资注册资本20分，外资实际到帐20分，5000万元以上重点技改项目20分。
（二）单项记分方法。
每一单项完成指标得基本分；超（减）指标按比例记分，每超（减）10%，增（减）基本分5%，最多增（减）50%；缺项按该项最低得分的70%记分。
（三）被考核单位，有下列情形之一者，给予加分奖励：
（1）当年每新增1个规模以上企业（不含原有企业裂变），加记2分（累计奖励不超过10分）。
（2）金茂、亚星集团内当年每新增1个销售超5亿元、10亿元、20亿元、30亿元和50亿元的企业，工业资产公司当年每新增1个销售超1亿元、2亿元、4亿元、5亿元和10亿元的企业，分别加记4分、5分、6分、8分和10分，工艺集团当年每新增1个销售超5000万元、1亿元、2亿元的企业，分别加记4分、5分和6分。
（3）金茂、亚星集团当年每竣工1个总投资3亿元以上工业项目，工业资产公司每竣工1个总投资2亿元以上工业项目，工艺集团每竣工1个总投资1亿元以上工业项目，分别加记4分。
（4）当年每新增1个中国名牌或驰名商标，加记3分；每新增1个国家免检产品，加记2分。
（5）当年每新增1个国家级“一站两中心”或检测中心，加记4分；每新增一个省级“一站两中心”，加记2分。
（6）当年每新增1个国家级高新技术企业，加记4分，每新增1个省级高新技术企业加记2分。
（7）当年每新增1个国家级标准制定授权企业，加记4分。
（8）当年每新增1个上市公司（包括增发股票），加记4分。
（四）被考核单位，有下列情形之一者，给予相应的倒扣分处罚：
（1）发生重、特大安全生产事故，扣减5-10分；
（2）发生重大环境污染事故，并被环保部门认定处罚的，扣减5-10分。
（3）制售假冒伪劣产品情节严重，被市以上政府部门查处，并被省级以上媒体曝光的，扣减5-10分。
凡受到扣分的单位，当年不能评为一等奖。
（五）总分记分方法。
总分 =（经济指标得分×60%）+（“双创”“三重”工作得分×40%）+加分项目得分－减分项目扣分。
三、奖励等级与奖励办法
奖励等级：按照总分由高到低，设一、二、三等奖各一名。如综合得分相等，以经济运行考核得分确定奖励等级。
奖励办法：对获得一、二、三等奖的企业集团（资产公司），分别颁发相应等级奖杯一只，奖金分别为1.5万元、1.2万元、1万元，对获得一等奖的企业另颁发奖牌一块，奖励对象为企业董事长。
本考核结果将作为年薪制考核的重要依据，由市国资委、经贸委负责实施。
四、组织领导与考核分工
参照《扬州市工业经济目标管理考核奖励暂行办法》执行。