国家开发银行关于印发《委托代理补充协议书》（农业银行）的通知
国家开发银行
国家开发银行关于印发《委托代理补充协议书》（农业银行）的通知
国家开发银行
各厅、局、直属单位，分行、各代表处：
现将国家开发银行与中国农业银行签订的《委托代理补充协议》印给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向财会局反映。
附：委托代理补充协议书
委托方（甲方）： 代理方（乙方）：
国家开发银行 中国农业银行
第一章 总 则
第一条 为了进一步规范国家开发银行（下称甲方）和中国农业银行（下称乙方）的政策性贷款业务委托代理行为，理顺委托代理关系，提高委托代理业务质量，更好地为国家重点建设项目服务，根据双方签订的《委托代理协议书》，特制定本补充协议。
第二条 甲乙双方均应遵守和履行本规定的权利、责任和义务，不得违反本协议。甲方可以对乙方总行及其代理经办行就其委托代理业务执行情况，进行经常性的检查监督。遇有重大问题，乙方总行及其相关代理经办行应积极配合甲方调查解决。
第三条 甲方应将不同时期对代理业务的要求和有关制度规定及时提供给乙方，乙方总行制定代理甲方贷款业务的有关制度和规定，须商甲方同意后下发其所属执行。
第二章 贷款发放
第四条 甲方应将年度贷款计划、分批下达的贷款指标等文件和资料，及时抄送乙方，乙方各级管理行应尽快转发所属代理经办行，借款合同由甲方直接分送乙方总行及其代理经办行。
第五条 乙方代理经办行应于收到甲方委托贷款基金的当日，通知借款单位办理贷款和转存手续。两个工作日内借款单位仍未前来办妥有关手续的，乙方经办行应立即以特种转帐方式办妥有关手续，并自办理转帐之日起计算贷款利息。
第六条 乙方代理经办行收到委托贷款基金后，遇以下情况应分别处理：
（一）有关贷款计划、指标和合同等资料不全的，应按甲方汇款凭证确定的借款单位办理贷款和转存手续。
（二）贷款资金汇拨凭证内容不详，无法确认借款单位，应立即与甲方联系，并向上级行报告。
第七条 乙方代理经办行应严格按委托贷款基金种类全额发放相应贷款。除借款单位归还贷款本金或甲方委托收回委托贷款基金外，乙方代理经办行无权调减委托贷款基金。
第三章 贷款管理
第八条 乙方相关经办行根据甲方的书面委托对贷款项目的前期准备、评估论证工作予以协助，或承担部分工作。
第九条 为便于乙方代理经办行对甲方委托贷款和贷款项目进行有效的监督和管理，甲方应督促借款单位及时向代理经办行提供有权部门批准的项目可行性研究报告、初步设计、年度工程建设进度计划、设备及材料订货合同和年度贷款使用计划。
第十条 乙方代理经办行应按第九条中借款单位应提供的各种有关文件和实际工程建设进度加强对贷款支用的监督管理，并进行审查。
（一）有无计划外工程或自行扩大建设规模、提高建筑标准；
（二）借款单位的材料、设备采购合同所购材料、设备是否符合工程所需，货款和定金的支付是否符合有关规定；
（三）工程的“其他投资”支出是否符合国家的有关规定；
（四）工程承包的协议、合同是否符合有关规定，金额与内容是否一致；
（五）借款单位及国家有关规定中明确的其他相关事项。
发现借款单位在贷款使用时有超计划、超标准、扩大面积、挪用贷款和其他重大问题，乙方代理经办行有权采取停止借款单位贷款使用或其他有效措施，并立即报告甲方。
第十一条 当以下情况发生时，乙方代理经办行应及时书面报告甲方，并根据甲方要求采取停止贷款支用或其他应急措施：
（一）借款单位名称或其法定代表人变更；
（二）借款单位体制发生重大变化，如合并、分立、改组等；
（三）借款单位对外投资或联营等；
（四）借款单位财务状况恶化或资金大量体外循环。
第十二条 对于有多项建设资金来源的项目，乙方代理经办行应督促借款单位落实其他各项资金来源，与甲方贷款资金同步到位，并按月向甲方报送“代理国家开发银行贷款项目配置资金到位统计月报”（附式一）。
第十三条 甲方计划内贷款资金供应因时间差暂不能满足项目建设进度时，乙方应积极协助借款单位筹措周转性资金。
第十四条 乙方根据甲方的书面委托参与贷款项目的下列工作：
（一）项目主体工程的设计、施工和设备采购的招标工作；
（二）项目招标的标底编审工作；
（三）项目概算调整的审查工作；
（四）项目工程造价的编审工作；
（五）项目竣工验收和决算的编审工作。
（六）乙方在其代理的基建项目建成投产后，根据甲方的书面委托协助甲方做好项目的后评价工作。
第十五条 乙方应在其信贷计划内，对代理的基建项目投产后所需流动资金给予优先安排。
第十六条 乙方应建立健全建设项目档案，系统完整地反映项目建设和生产情况，为甲方提供必要的技术经济和财务报告。
第十七条 代理国家重点和大中型项目的经办行，实行季度工作报告制度，内容包括项目建设进度、资金总体到位和需求、财务总体分析等，每季后十日内向甲方和乙方总行报告。第四季度以年度总体分析和未来预测为主要内容，于次年1月20日前报送乙方总行和甲方。
第四章 贷款回收
第十八条 乙方应根据借款合同（或临时借款协议）和甲方有关文件规定，做好委托贷款计结息工作。遇利率调整时，甲方应及时通知乙方。
第十九条 甲方根据借款合同规定的分年还款计划，于贷款到期三个月前填制“国家开发银行催收贷款通知单”（附式二），及时送交借款单位和乙方代理经办行。乙方代理经办行根据甲方催收贷款通知单，督促借款单位组织资金还款，在还款户留足资金，并于贷款到期前二十天向甲
方报送“代理国家开发银行到期贷款还款资金落实情况表”（附式三）。
第二十条 在规定期限内，乙方代理经办行应做好委托贷款本息回收的帐务处理，将收到的贷款本息于当日（最迟不得超过第二个工作日）上划甲方在乙方总行的存款帐户。并按月向甲方编报“代理国家开发银行贷款本金回收月报表”（附式四），按季编报“代理国家开发银行贷款利
息回收季报表”（附式五）。
第二十一条 借款单位在规定的期限内未能偿还甲方贷款本息，乙方代理经办行有权直接从借款单位存款帐户中扣收。如仍有应收未收本息，本金由乙方代理经办行转入逾期贷款户核算，并按甲方有关规定计收利息，应收未收利息计收复利。
第五章 会计核算与财务报告
第二十二条 乙方总行及其代理经办行应真实、准确、及时地对甲方委托贷款进行会计核算，为甲方提供完整有效的会计信息。
第二十三条 年度终了，乙方代理经办行应代理甲方与借款单位进行委托贷款年终决算签证，并做好其他有关甲方年度财务决算的工作。
第二十四条 乙方总行及其乙方代理经办行应按要求向甲方提供下列会计报表。
（一）每旬后7日内报送“代理国家开发银行贷款旬报”（附式六）；
（二）每月15日内报送上月“代理国家开发银行贷款月份会计科目情况表”（附式七）；
（三）每年3月15日内报送上年“代理国家开发银行贷款基金情况表”（附式八）和“代理国家开发银行贷款对帐签证单”（附式九）；
（四）代理大中型项目的乙方经办行应向甲方提交委托贷款转存凭证、委托贷款利息和委托贷款本金上划的电汇凭证复印件或传真件。
第六章 委托代理业务考核
第二十五条 乙方应将代理业务管理作为其本行责任目标重要内容之一，纳入统一考核范围，进行严格的内部考核，并制定相应的保障措施。
第二十六条 甲方应对乙方代理经办行委托贷款基金汇拨、本息回收上划、贷款管理、会计核算、业务及财务报告等情况进行检查、考核和监督。在上述代理业务中，若属甲方责任造成损失的，由甲方负责。
第二十七条 乙方代理经办行在收到甲方委托贷款基金后两个工作日内仍未办理贷款转存手续，或收取委托贷款本息两个工作日仍未上划的，甲方将按中国人民银行“违反银行结算制度处罚规定”要求其赔偿经济损失。
第二十八条 乙方代理经办行违反委托代理协议书、本补充协议及其他有关规定给甲方造成重大经济损失或其他不良影响的，甲方将有关情况通报乙方总行，取消其代理资格，并依法要求其赔偿经济损失。
第七章 附 则
第二十九条 以前规定与补充协议相抵触的，以本补充协议为准。委托代理协议书及本补充协议未尽事宜，由甲乙双方协商解决。
第三十条 本补充协议自甲乙双方签字之日起生效。
甲方：国家开发银行（签章）
法定代表人（签字） 姚振炎
乙方：中国农业银行（签章）
法定代表人（签字） 史纪良
一九九六年八月二十八日于北京
附式：一
代理国家开发银行贷款项目配置资金到位统计月报
编报分行（盖章）： 单位：万元
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｜ ｜ 年 计 划 ｜ 年 资 金 到 位 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 贷款项目名称 ｜ 开发银行贷款 ｜ 配套资金 ｜ 开发银行贷款 ｜ 配套资金 ｜ 年 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ 投 资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜自有｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜自有｜ ｜ 完成额 ｜
｜ ｜小计｜硬贷款｜软贷款｜小计｜ ｜其他｜小计｜硬贷款｜软贷款｜小计｜ ｜其他｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资金｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资金｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－｜
｜ 总 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜一、基本建设 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 1．大中型项目｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ …… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2．小型项目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ …… ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜二、技术改造 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 1．限上项目 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
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｜ ｜ 年 计 划 ｜ 年 资 金 到 位 ｜ ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜ ｜
｜ 贷款项目名称 ｜ 开发银行贷款 ｜ 配套资金 ｜ 开发银行贷款 ｜ 配套资金 ｜ 年 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ 投 资 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜自有｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜自有｜ ｜ 完成额 ｜
｜ ｜小计｜硬贷款｜软贷款｜小计｜ ｜其他｜小计｜硬贷款｜软贷款｜小计｜ ｜其他｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资金｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜资金｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－｜
｜ …… ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ 2．限下项目 ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ …… ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
负责人： 填报人： 联系电话： 填报日期：
编制说明：1．本表由代理经办行根据项目借款单位资金到位情况填列，并经省、自治区、直辖市分行审核汇总后于次月10日前报送国家开发银行综合计划局资金处；
2．年计划栏按开发银行综计局下达的年计划填列；
3．本表配套资金中其他项是指除自有资产以外的自筹资金、其他银行贷款、利用外资（按入帐当日国家外汇牌价折算）等所有配套资金来源；
4．投资完成额是指以货币形式表现的在一定时期内建造和购置固定资产的工作量以及与此有关的费用总称；
5．联系电话：68437286、68460467，传真电话：68473302、68472990、68472990、68472991，联系人：朱天彤、邵一男。
附式：二
国家开发银行催收贷款通知书
填制单位： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 借款单位 ｜ ｜贷款总额｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 主管部门 ｜ ｜已还贷款｜ ｜
｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－－－｜
｜ 经办银行 ｜ ｜贷款余额｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜
｜ ｜备注： ｜
｜ 你单位应于 月 日归还我行本次到期贷款 万元，逾｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜期贷款 万元，合计 万元。 ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜联系人： ｜
｜ 国家开发银行（盖章） ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜ 年 月 日 ｜电话： ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
编制说明：本表由开发银行信贷局填制，一式三份，借款单位、代理经办行各一份，留存一份。
附式：三
代理国家开发银行到期贷款还款资金落实情况表
年 月 日
编报行（盖章）： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜借款｜项目｜贷款｜贷款｜ 到 期 贷 款 ｜还款资金｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜－－－－－－－－－－－｜ ｜缺 口 数｜ 备注 ｜
｜单位｜名称｜种类｜余额｜金 额｜其中：逾期贷款｜已落实数｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 1｜ 2｜ 3｜ 4｜ 5 ｜ 6 ｜ 7 ｜8＝5－7｜ 9 ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－－－－－－｜－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
负责人： 复核： 制表人： 编制日期：
编制说明：1．本表由代理经办行据实填列；
2．本表一式二份，开发银行有关信贷局、代理经办行各一份；
3．本表由代理经办行于每笔贷款到期前二十日内寄开发银行有关信贷局；
4．逾期贷款系指逾期（含展期后到期）不能归还的贷款。
附式：四
代理国家开发银行贷款本金回收月报表
年 月
编报行（盖章）： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ 期初贷款 ｜ ｜ 本期回收贷款 ｜ 期末贷款 ｜ ｜
｜借款｜项目｜贷款｜－－－－－－｜本期｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜ ｜
｜单位｜名称｜ ｜ ｜其中：｜发放｜ ｜其中：｜上划｜ ｜其中：｜备 注 ｜
｜ ｜ ｜种类｜余额｜逾期 ｜贷款｜金额｜逾期 ｜ ｜余 额｜逾期 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜贷款 ｜ ｜ ｜贷款 ｜日期｜ ｜贷款 ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜10＝4｜ ｜ ｜
｜ 1｜ 2｜ 3｜ 4｜ 5 ｜ 6｜ 7｜ 8 ｜ 9｜ ｜ 11｜ 12 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜＋6－7｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－－－｜－－－｜－－－－｜
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
负责人： 复核： 制表人： 填制日期：
编制说明：1．本表由代理经办行根据贷款本金回收情况据实填列；
2．本表经各省、自治区、直辖市、计划单列市分行按信贷局分项目汇总，于次月12日内一式两份报开发银行财会局、有关信贷局各一份；
3．逾期贷款系指逾期（含展期后到期）不能归还的贷款。
附式：五
代理国家开发银行贷款利息回收季报表
年 季
编报行（盖章）： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ 本期应收利息 ｜ 实收利息｜ ｜ ｜
｜借款｜项目｜贷款｜应收 ｜－－－－－－－－｜－－－－－｜ 应收未收利 ｜ ｜
｜单位｜名称｜ ｜未收利｜ ｜本金｜ ｜ ｜上划｜ ｜ 备 注 ｜
｜ ｜ ｜种类｜息期 ｜小计｜利息｜复利｜金额｜日期｜ 息期末余额 ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜初余额｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 1｜ 2｜ 3｜ 4 ｜ 5｜ 6｜ 7｜ 8｜ 9｜10＝4＋5－8｜ 11 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－｜－－｜－－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜合计｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
负责人： 复核： 制表人： 编制日期：
编制说明：1．本表由代理经办行根据利息回收情况据实填列；
2．本表经各省、自治区、直辖市、计划单列市分行按信贷局分项目汇总，于结息日次月10日内报开发银行财会局、有关信贷局各一份。
附式：六
代理国家开发银行贷款旬报
年 月 日
编报行（盖章）： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜ 本年累计 ｜ ｜ ｜
｜ 项目名称 ｜ ｜ 贷款余额 ｜ 备 注 ｜
｜ ｜ 发放贷款 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜一、代理开发银行基建贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜二、代理开发银行基建软贷款｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜三、代理开发银行技改贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜四、代理开发银行专项贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
财会负责人： 复核： 制表：
编报说明：本表由代理行总行编制，并于每旬后7日内报开发银行财会局。
附式：七
代理国家开发银行贷款月份会计科目情况表
年 月 日
编报行（盖章）： 单位：万元
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜行 ｜科 目｜ ｜ 期 初 ｜ 本期发生额 ｜ 期 末 ｜
｜ ｜ ｜ 科目名称 ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜
｜次 ｜代 号｜ ｜ 余 额 ｜借方 ｜ 贷方｜ 余 额 ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 1｜ ｜代理开发银行基建贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 2｜ ｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 3｜ ｜代理开发银行基建软贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 4｜ ｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 5｜ ｜代理开发银行技改贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 6｜ ｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 7｜ ｜代理开发银行专项贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 8｜ ｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜ 9｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜10｜ ｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜11｜ ｜开发银行存放贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜12｜ ｜代理开发银行贷款基金 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜13｜ ｜其中：代理开发银行基建贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜14｜ ｜ 代理开发银行基建软贷款｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜15｜ ｜ 代理开发银行技改贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜16｜ ｜ 代理开发银行专项贷款 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
续表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜行 ｜科 目｜ ｜ 期 初 ｜ 本期发生额 ｜ 期 末 ｜
｜ ｜ ｜ 科目名称 ｜ ｜－－－－－－－｜ ｜
｜次 ｜代 号｜ ｜ 余 额 ｜借方 ｜ 贷方｜ 余 额 ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜17｜ ｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－｜－－－｜－－－－－｜
｜18｜ ｜代理开发银行应收利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜19｜ ｜代理开发银行已收利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜20｜ ｜代理开发银行应收未收利息 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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财会负责人： 复核： 制表：
编制说明：1．本表为会计月报，由代理行总行编制，并于次月15日内报开发银行财会局；
2．年报时应附各省、自治区、直辖市及计划单列市分行代理开发银行贷款会计科目情况表。
附式：八
代理国家开发银行贷款基金情况表
199 年
编报行： 单位：万元
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 基金帐户名称 ｜ 年初余额 ｜ 本年增加额 ｜ 本年减少额 ｜ 年末余额 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜代理开行基建贷款基金｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜户 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜代理开行基建软贷款基｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜金户 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜代理开行技改贷款基金｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜户 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜代理开行专项贷款基金｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜户 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ 合 计 ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜
｜备注： ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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财会负责人： 制表： 填报日期：
编报说明：1．本表由代理经办行填列，一式三份，一份代理经办行留存，另二份随决算逐级上报代理行总行；
2．代理行省级分行报总行时，加汇总封面（以本表代用），并注明“汇总”字样。
3．本表年末余额合计数应与决算试算平衡表同科目余额一致。
附式：九
代理国家开发银行贷款对帐签证单
主管部门：
借款单位： 贷款种类：
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｜ 项 目 ｜ 余额（元） ｜
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｜1．贷款指标累计 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜2．年初贷款余额 ｜ ｜
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｜3．发放贷款累计 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：本年发放 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜4．归还贷款累计 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：本年归还 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜5．年末贷款余额 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 其中：逾期贷款 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜6．本年应收贷款利息 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜7．本年已收贷款利息 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜8．应收未收贷款利息 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 借款单位 ｜ 经办行 ｜
｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
｜（签章） ｜（签章） ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜签证日期 ｜ 19 年 月 日｜ 签发日期 ｜ 19 年 月 日｜
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编制说明：1．本签证单一式四份，代理经办行与借款单位各一份，另二份随决算逐级上报代理行总行；
2．本年应收贷款利息以借款单位帐户结计的利息数填列；
3．本年已收贷款利息按借款单位本年实际归还的贷款利息数填列；
4．应收未收贷款利息按同科目帐户余额填列；
5．该表由各代理行省级分行报总行时，加汇总封面（以签证单代用）并注明“汇总”字样；汇总封面年末贷款余额应与决算试算平衡表同科目余额一致；应收未收贷款利息应与试算平衡表同科目余额一致。
1996年9月11日
厦门市城市规划条例（2003年修正）
广东省厦门市人大常委会
厦门市城市规划条例
厦门市人民代表大会常务委员会公告
第3号
《厦门市城市规划条例》已于2003年5月29日经厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，于2003年8月1日经福建省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准，现予公布，自公布之日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会关于批准《厦门市城市规划条例》的决定
（2003年5月29日厦门市第十二届人民代表大会常务委员会第四次会议通过，2003年8月1日福建省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议批准）
福建省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议对厦门市人民代表大会常务委员会报请批准的《厦门市城市规划条例》进行了审查，其内容符合法律、法规的规定，决定予以批准，由厦门市人民代表大会常务委员会颁布施行。
第一章总则
第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保障城市规划的实施，促进经济、社会、环境的协调发展，根据《中华人民共和国城市规划法》以及有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条在厦门市城市规划区内制定城市规划，进行土地开发利用和各项城市建设，实施规划管理，必须遵守本条例。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。
第三条市人民政府城市规划行政主管部门（以下简称市规划部门）负责城市规划的实施和管理。
市人民政府可以根据需要授权区规划行政管理部门（以下简称区规划部门）负责管辖区内部分城市规划实施和管理工作。
第四条城市规划必须依法制定。经批准的城市规划，未经法定程序任何单位和个人不得更改或废止。
制定城市规划应当充分发扬民主，保障人民通过多种渠道参与城市规划制定活动。
第五条任何单位和个人都有遵守城市规划和服从城市规划管理的义务，并有权对城市规划工作提出意见和建议，监督城市规划的实施，对违反城市规划的行为进行检举和控告。
第二章城市规划委员会
第六条市人民政府设立市城市规划委员会（以下简称市规划委员会）。下列事项须经市规划委员会审议：
（一）城市总体规划、专项规划、分区规划草案；
（二）城市规划未确定和待确定的重大项目的选址；
（三）法定图则、控制性详细规划；
（四）建制镇总体规划、单独编制的重点地段城市设计。
市人民政府应将市规划委员会的审议意见作为规划审批与决策的主要依据。
第七条市规划委员会委员包括公务员、有关专家学者及社会人士，其中，非公务员不得少于委员总数的二分之一。市规划委员会设主任委员一名，由市长担任，设副主任委员二名。副主任委员和其他委员由市人民政府聘任，每届任期五年。委员不能履行职务时应当解聘，出现缺额时应当补聘。
第八条市规划委员会可设若干专业委员会。市规划部门负责处理市规划委员会的日常事务。
第九条市规划委员会会议每季度至少召开一次，由主任或副主任召集。参加会议的人数不得少于委员总数的三分之二，其中非公务员不得少于非公务员委员总数的三分之二。
第十条市规划委员会会议作出的审议意见，以无记名方式表决，由全体委员的过半数通过。
第三章城市规划的制定
第十一条城市规划分为城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、修建性详细规划四个层次。
第十二条城市总体规划由市人民政府组织编制，城市总体规划草案由市人民政府提请市人民代表大会或其常务委员会审查同意后，依照有关规定上报审批。市人民代表大会常务委员会在审查决定中提出修改意见的，市人民政府应当根据决定进行修改。
市人民政府应于城市总体规划批准之日起三十日内将其主要内容在本市主要新闻媒体和市人民政府网站上公布。
第十三条市人民政府根据全市经济和社会发展需要对城市总体规划进行的局部调整，应报市人民代表大会常务委员会和原批准机关备案并公布；对城市总体规划在城市性质、规模、发展方向和总体布局上作重大变更，应按照本条例第十二条规定进行。
第十四条单独编制的各专项规划应在城市总体规划的指导下进行，不得违反城市总体规划确定的基本原则。由各业务主管部门编制的各专项规划，应经市规划部门综合协调，报市规划委员会审议后由市人民政府审批。
第十五条分区规划应根据城市总体规划的要求制定。
分区的范围由市规划部门根据城市总体规划的城市组团结构布局，参照河流、海域、山脉、道路等地形地貌的分界并结合行政区划确定。
分区规划由市规划部门组织编制，应征求所在地的区人民政府和市有关部门的意见，由市规划委员会审议后，报市人民政府审批。市人民政府批准分区规划后，应向市人民代表大会常务委员会报告。
对分区规划作重大调整，须按原审批程序重新报批。
第十六条控制性详细规划由市规划部门会同有关区人民政府或有关业务主管部门编制，报市规划委员会审议后由市人民政府审批。
第十七条修建性详细规划由区人民政府、业务主管部门或建设单位组织编制，报市规划部门审批。
第十八条城市重点地区的规划应制定法定图则，对土地利用性质、开发强度、配套设施等作出明确、具体和严格的规定。
市规划部门每年应提出法定图则的编制计划，报市规划委员会备案。市规划部门在编制法定图则草案过程中，应征求所在地的区人民政府和有关部门的意见。法定图则报市规划委员会审议后由市人民政府审批。法定图则编制的工作程序和技术要求由市人民政府另行规定。
审批通过后的法定图则应予公布，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第十九条出现下列情形之一时，可以修改法定图则：
（一）城市总体规划发生变化，对分区的功能与布局发生较大影响的；
（二）重大项目的设立，对分区的功能与布局发生较大影响的；
（三）市规划委员会认为有必要修改的。
修改法定图则应当按照制定法定图则的程序进行。
第二十条城市规划的各个层次都应包括城市设计的内容。
城市重点地段应单独编制城市设计。单独编制的重点地段城市设计，由市规划部门审查，经市规划委员会审议后报市人民政府审批。
第二十一条城市规划区内的建制镇和村庄规划由所在地的区人民政府组织编制，建制镇总体规划由市规划部门审查，经市规划委员会审议后报市人民政府审批，其他村镇规划报市规划部门审批。
第二十二条市人民政府审批城市规划、市规划委员会审议城市规划、市规划部门审查或审批城市规划，均应于收到报告之日起六十日内办理完毕。
第二十三条承担编制各类城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。
城市规划设计资质管理由市规划部门负责。
第二十四条编制或审批城市总体规划、分区规划、控制性详细规划和法定图则过程中，应将草案公开展示十五日以上，展示的时间和地点应在本市主要新闻媒体和市人民政府网站上公布。
公开展示期间，任何单位和个人可以书面形式对草案提出意见或建议。有关部门对提出的意见、建议应当认真研究，如有必要，可通知建议单位或个人列席有关会议。
第四章新区开发和旧区改建
第二十五条本条例所称的旧区系指厦门岛内东至湖滨东路，西至鹭江道，南至万石山北麓、演武路，北至禾祥东路、禾祥西路的旧城区，鼓浪屿区以及城市规划区内的旧城镇；新区系指城市规划区内新的建设区域。
第二十六条城市新区开发与旧区改建，必须在城市总体规划、分区规划的指导下，坚持统一规划、合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设和基础设施先行的原则。
第二十七条新区开发和旧区改建应坚持先规划后建设，贯彻合理用地、节约用地的原则。安排城市各类建设用地必须考虑城市土地的区位与价值，保证城市土地得以科学、合理与充分的利用。
城市居住建设用地应当安排在自然环境条件较好的地段，其相邻土地的利用不应影响居住环境的质量。
第二十八条新区开发和旧区改建必须严格注意保护海岸沙滩、风景名胜区、文物古迹、历史文化遗产。
城市规划区内的沿海道路临海一侧地带应作为城市重点地段进行规划和管理。
鼓浪屿、万石山应根据鼓浪屿－万石山风景名胜区总体规划的要求进行建设。鼓浪屿改建应降低建筑密度，严格控制建筑体量、层数，绿地率必须大于百分之五十。
第二十九条新区开发与旧区改建，应遵循社会效益、经济效益和环境效益三统一的原则。在制定详细规划时应报市人民政府批准后颁布实施，并报市人民代表大会常务委员会备案。在实施规划管理时，市规划部门必须综合考虑用地的位置、环境、使用性质、交通状况、城市景观等因素，根据国家有关规定科学制定建筑密度、容积率、建筑间距、沿街退缩道路红线、绿地率和停车场（库）等城市规划控制指标，报市人民政府备案。
第三十条新区开发和各类开发区建设应根据城市经济和社会发展的实际水平与需求，确定适当的开发区建设规模，尽量依托城市旧区，合理利用城市现有的各项市政公共设施，并注意保护自然环境。
第三十一条旧区改建应遵循加强维护、合理利用、调整布局、统筹兼顾、逐步改善的原则。旧区内不得新建工业项目，现有的妨碍城市发展、危害城市安全、污染和破坏城市环境、影响城市各项功能的工业项目，应逐步改造或者迁出，改善居住和交通条件，加强基础设施和公共设施建设，提高城市综合功能。
第三十二条旧区改建应按详细规划成片、成街坊进行，不得挤占空地进行建设。
旧区危房应当根据详细规划逐步更新改造。
旧区改建应注重保护文物古迹、传统风貌建筑和旧城特色。中山路、思明北路、思明南路镇海路口以北路段以及由历史风貌建筑保护规划确定的保护范围内的路段改建应保持原街景风貌。
第三十三条城市规划确定保留或者预留的市政公用设施、道路、广场、停车场所、园林绿地、风景名胜、文物古迹、永久测量标志、学校、医院、文化、体育和其他公共活动场所的用地，规划部门应核定用地位置和界线严格加以控制，任何单位或个人不得擅自侵占或改变其使用性质。
第五章建设用地和建设工程规划管理
第三十四条城市建设用地和各项建设工程必须符合城市规划和城市规划管理的有关规定。
任何单位或个人在城市规划区内新建、扩建和改建各类建设工程，都必须向规划部门申请办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》。其中需由省规划部门核发选址意见书的建设项目由市规划部门提出审核意见后，报省规划部门核发选址意见书。
规划部门应当公开办事程序，一次性告知建设单位或个人办理《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》的程序和受理要求。
第三十五条在城市规划区内的建设工程必须按规定持有关批准文件，向规划部门提出选址申请。规划部门根据城市规划和建设项目的实际确定选址，在三十日内向建设单位提供规划设计条件，核发《建设项目选址意见书》；不同意的应书面说明理由。
城市规划未确定和待确定的重大项目的选址申请，由市规划部门提请市规划委员会审议。经市规划委员会审议通过并经市人民政府批准的，市规划部门应在收到批准文件之日起五日内核发《建设项目选址意见书》；市规划委员会未通过或市人民政府不予批准的，市规划部门予以书面答复。
建设单位或个人在取得《建设项目选址意见书》一年内，未申请《建设用地规划许可证》的，该《建设项目选址意见书》由原核发机关予以吊销。
第三十六条建设单位或个人在取得《建设项目选址意见书》后，应在有效期内根据规划设计条件和受理要求，向规划部门申报建设项目总平面和单体设计方案。规划部门应按照城市规划要求在三十日内予以批复。
第三十七条建设单位或个人在取得《建设项目选址意见书》和建设项目设计方案批复后，即可按受理要求向规划部门申办《建设用地规划许可证》。规划部门在收齐申报资料后七日内，按照相应的规划设计条件，审定建设用地的规划管理控制指标，同意的应同时核发《建设用地规划许可证》；不同意的应书面说明理由。
建设单位或个人在取得《建设用地规划许可证》后方可向土地管理部门办理用地手续，《建设用地规划许可证》自核发之日起六个月内未办理《建设工程规划许可证》又未申请延期的，《建设用地规划许可证》由原核发机关予以吊销。
第三十八条在城市规划区内拟定出让的地块，由规划部门按已批准的规划确定其位置、使用性质，规定该地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率和停车场（库）等规划管理技术控制指标以及其他应当确定的规划设计条件，作为土地使用权出让合同的组成部分。以招标、拍卖、挂牌方式获得国有土地使用权的，建设单位或个人凭土地使用权出让合同书领取《建设用地规划许可证》。
第三十九条按规定需进行初步设计的建设项目，建设单位或个人应在取得规划部门的设计方案批复后，编制初步设计。
第四十条建设单位或个人在取得土地使用批准文件，并在收齐按设计方案（或初步设计）批复要求编制的施工图及消防、民防、抗震、园林等部门核准意见等相关资料后，方可向规划部门申办《建设工程规划许可证》，规划部门在三十日内核发；不同意的应书面说明理由。
《建设工程规划许可证》自核发之日起六个月内主体工程不动工又未申请延期的，由原核发机关予以吊销。
第四十一条设计单位必须按照规划部门提供的规划设计条件，进行工程设计。施工单位必须在建设单位或个人取得《建设工程规划许可证》后方可施工。
建设单位或个人和施工单位应严格按《建设工程规划许可证》核准的设计图纸施工，不得擅自改动。
第四十二条建设工程必须经有资质的测绘单位放样定位，并经规划部门验线及检查合格后方可开工；规划部门应在接到建设单位或个人报检后五日内组织检查。
第四十三条建设工程竣工后，建设单位或个人持建筑工程竣工测绘报告向规划部门申请规划验收，规划部门应依照有关规定组织规划验收。
第四十四条在城市规划区内进行临时建设需申请临时用地的，必须向规划部门申办《临时建设用地规划许可证》和《临时建设工程规划许可证》。在已有用地红线内进行临时建设的，必须向规划部门申办《临时建设工程规划许可证》。
临时用地和临时建筑使用年限不得超过二年；确需延期的，可以申请延期一次，延长期不得超过二年。临时建筑层数不得超过两层，总高度不得超过七米。
建设单位或个人应严格按照批准的临时建筑规模、使用期限和使用性质建设和使用，不得改变使用性质或者出租、转让。临时建设使用期满或国家建设需要，建设单位或个人应负责无偿自行拆除。
第四十五条在城市规划区内修建单独设置的城市雕塑，应向规划部门申办《建设项目选址意见书》和《建设工程规划许可证》。
城市户外广告牌、宣传牌的设置应符合户外广告规划，不得影响城市景观、风景名胜和消防、交通安全。
第六章市政设施规划管理
第四十六条城市规划区内的道路桥涵、公共交通、供水供电供气、邮政通讯、广播电视、防洪排水、环境卫生等市政设施以及各类杆线、管线，应当根据城市开发建设的需要，做到超前规划设计、配套建设。
市政设施建设单位应当提前向规划部门提供建设计划，由规划部门会同有关主管部门进行综合平衡。
第四十七条城市新建道路、桥梁隧道上的各项管线工程（包括横过道路预埋管线），应按照市政管线规划设计要求统筹布置，并遵循先地下后地上，先深埋后浅埋的建设程序，综合组织施工，与道路桥梁隧道同步建设。
新建成的城市道路，五年内不得开挖敷设管线；确需开挖施工的，由道路主管部门报市人民政府批准后，规划部门方可发给《建设工程规划许可证》。
第四十八条市政工程的规划管理按下列程序办理：
（一）市政设施的建设单位应持批准的建设计划文件向规划部门提出申请，由规划部门提供规划设计条件；
（二）设计单位根据规划设计条件进行设计，如涉及铁路、河道、绿化、环保、消防、民防及其他重要设施时，由规划部门综合协调；
（三）建设单位向规划部门报送市政工程设计方案、申领《建设工程规划许可证》。
第四十九条城市规划区内的市政管网综合图，由建设单位报送规划部门审定后，办理市政管网审批手续。
第五十条城市道路及市政管线的座标、标高、控制红线宽度以及道路绿化带宽度，必须依据城市规划确定。如在建设中确需变更，应按规定程序向规划部门报批。
第七章监督与检查
第五十一条市规划部门每年对城市规划的实施情况进行检查，向市人民政府提出报告，并报市人民代表大会常务委员会备案。
市人民政府每二年对城市规划的实施情况进行全面检查，向市人民代表大会或其常务委员会提出报告，并报城市总体规划的上级审批机关备案。
第五十二条市规划部门依照本条例对下列事项进行监督检查：
（一）建设用地和建设工程是否经过规划许可；
（二）《建设用地规划许可证》的合法性及执行情况；
（三）《建设工程规划许可证》的合法性及执行情况（包括建筑容积率、密度、绿化面积、建筑退线、间距等执行情况）；
（四）按照规划建成和保留地区的规划控制情况；
（五）建设工程放样检查；
（六）建设工程竣工规划验收；
（七）建筑物、构筑物交付使用后的规划使用性质；
（八）按照本条例规定应当监督检查的其他内容。
第五十三条市城市管理综合行政执法部门依照有关法律、法规的授权或市规划部门的委托，对城市规划区内的建设用地和建设工程是否符合城市规划进行监督检查。
第八章法律责任
第五十四条在城市规划区内的违反规划用地行为，按下列规定处理：
（一）已取得建设用地批准文件但未取得规划部门核发的《建设用地规划许可证》占用土地的，由市城市管理综合行政执法部门提请市人民政府责令违法者退回占用土地；对该土地上已建的建筑物、构筑物等，由市城市管理综合行政执法部门责令限期拆除；
（二）未取得规划部门核发的《建设用地规划许可证》和建设用地批准文件而占用土地的，由土地管理部门依法处理，改变土地原貌并影响规划实施的，由市城市管理综合行政执法部门责令其限期改正；
（三）擅自变更《建设用地规划许可证》所确定的位置、范围和使用性质占用土地的或使用已失效的《建设用地规划许可证》占用土地的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正，逾期不改正的，由市人民政府责令退回占用土地。
第五十五条未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设，有下列严重影响城市规划行为之一的，由市城市管理综合行政执法部门责令停止建设并限期拆除，或者没收违法建筑物、构筑物及其他设施：
（一）严重影响城市规划确定的用地结构、空间布局的；
（二）占用城市公共设施、基础设施用地的；
（三）压占建筑退让红线、道路或在地下管线安全范围内进行建设的；
（四）影响城市消防、防洪、抗震、供电、供水、供气、有线电视网络安全的；
（五）影响机场净空控制、微波通讯通道及高压供电走廊的；
（六）污染城市环境、影响城市市容观瞻的；
（七）占用岸线和公共绿地、防护林带的；
（八）破坏或影响公园、风景名胜和文物保护的；
（九）占用廊道、屋顶等及其他公用部分搭建建（构）筑物的；
（十）妨碍国防设施、测量标志进行建设的；
（十一）擅自在近期建设规划控制区进行建设的；
（十二）擅自在建成的新区或旧城改造片区内插建的；
（十三）临时建（构）筑物以及拆迁红线范围内应拆除的建（构）筑物逾期不拆除的；
（十四）其他严重影响城市规划进行建设的。
第五十六条未取得《建设工程规划许可证》或者未按照《建设工程规划许可证》的规定进行建设，对城市规划有影响但尚可采取措施消除的，由市城市管理综合行政执法部门责令停止建设，限期改正，并处以建设工程土建造价的百分之五至三十的罚款；对城市规划建设尚无不良影响的，由市城市管理综合行政执法部门责令停止建设，限期改正，并处以建设工程土建造价百分之二至二十的罚款，并责令改正或补办《建设工程规划许可证》。
第五十七条未取得《临时建设规划许可证》或者未按照《临时建设规划许可证》的规定进行建设，由市城市管理综合行政执法部门责令停止建设，限期改正，并处以建设工程土建造价的百分之五至三十的罚款。
使用期满不自行拆除的临时性建筑，由市城市管理综合行政执法部门责令其限期拆除，逾期不拆除的，予以拆除。
第五十八条擅自改变建筑物、构筑物和其他设施使用性质影响城市规划的，由市城市管理综合行政执法部门责令限期改正；逾期不改正的，处以当年重置价的百分之二至二十的罚款。
第五十九条违反本条例规定的建设行为造成公用设施和市政设施损坏、损失的，当事人应当负责修复、赔偿，并承担相应的法律责任。
第六十条未经规划部门验线、放样检查或经检查不合格擅自开工的，由市城市管理综合行政执法部门责令改正，并处以五千元以上一万元以下罚款。
第六十一条限期拆除的违法建设不得继续施工。限期改正的，必须经作出处罚决定机关检查认可并由规划部门重新发给《建设工程规划许可证》或《临时建设规划许可证》后，方可继续进行建设。
第六十二条违法建设的单位或个人接到停止建设通知或处罚决定后，继续进行违法建设的，由市城市管理综合行政执法部门予以查封，直至拆除继续违法建设部分。
第六十三条设计单位没有按照规划部门提供的规划设计条件，编制建设工程的设计方案或者进行工程设计的，由市城市管理综合行政执法部门没收该项目的全部设计费；情节严重的，应提请有关行政管理部门取消其设计资质。
施工单位承接无《建设工程规划许可证》的建设工程的施工任务或者擅自改动《建设工程规划许可证》核准的设计图纸进行施工的，没收该项目的全部管理费；情节严重的，应提请有关行政管理部门取消其施工资质。
第六十四条对违反规划用地和违反规划建设的建设、设计、施工单位，除按上述有关规定进行处理外，还可对其主要负责人或直接责任人处以一千五百元以下的罚款；情节严重的，应追究其法律责任。
第六十五条当事人对规划部门或市城市管理综合行政执法部门的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
当事人逾期不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六十六条无权审批、越权审批、违反规划的审批以及其他违反法律、法规规定的违法审批行为无效，根据该批准文件进行的建设应当分别按违法用地和违法建设处理。
作出违法审批的单位主管人员和直接责任人员由其单位或其上级主管部门给予行政处分；违法审批造成经济损失的，违法审批单位应当依法承担赔偿责任。
第六十七条规划部门或市城市管理综合行政执法部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
规划部门或市城市管理综合行政执法部门及其工作人员违法行使职权侵犯公民、法人和其它经济组织的合法权益造成损害的，规划部门或市城市管理综合行政执法部门应依法承担赔偿责任。
第九章附则
第六十八条本条例的具体应用问题由厦门市人民政府负责解释。
第六十九条本条例自公布之日起施行。1995年4月22日厦门市第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过，2002年7月4日厦门市第十一届人民代表大会常务委员会第四十四次会议修订的《厦门市城市规划条例》同时废止。