劳动部


劳动部关于进一步加强技工学校管理的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构：
最近，个别地区擅自改变技工学校的性质，特别是在成立县办“职教中心”时，把技工学校与其它性质的学校合为一体，将技工学校校舍改为普通中学或挪作它用。有的技工学校被非法侵占，如湖北省黄石地区以合资办大学为名，将一技工学校低价转让给台商（此案已由省高级人民法
院立案审理）。这些做法严重违背了国家关于技工学校管理工作的有关规定，改变了技工学校的培养目标，致使为培养后备产业技术工人的招生数量减少，教学质量下降，造成技工学校管理体制混乱的局面。
为了进一步加强对技工学校的管理，贯彻落实《劳动法》关于职业培训的规定，根据国务院批准的劳动部“三定”方案、国务院领导指示精神和国家教委、劳动部领导双方协调的意见，现就有关问题通知如下：
一、技工学校管理体制不变。各级劳动行政部门要认真履行对技工学校的综合管理职责，对违反国家规定、侵占技工学校校舍、财产的行为要坚决予以制止，并逐级上报。
二、技工学校的开办、更名、撤消必须严格按照劳动部的有关规定执行。地方有关单位、社会团体或个人举办的技工学校，由省级劳动行政部门审查，报省级人民政府批准；国务院行业主管部门、行业组织开办的技工学校，在商得所在省（自治区、直辖市）劳动部门同意后，由国务院
行业主管部门、行业组织批准。以上均报劳动部备案。
已经批准开办的技工学校不得随意改为其它性质的机构。
三、对擅自改变技工学校体制和培养目标的学校，应停止其招生和对其财政工交商事业费拨款，纠正后予以恢复。
四、各级劳动行政部门要继续贯彻劳动部《关于深化技工学校教育改革的决定》，积极拓宽培训领域，根据本地区经济发展需要设置专业，努力改善办学条件，提高培训质量，把技工学校办成多层次、多功能的职业技能培训基地。
请各省、自治区、直辖市劳动行政部门于1995年年底以前对技工学校管理工作进行一次全面检查，并将检查情况于1996年1月底前报我部职业技能开发司。



1995年10月12日
辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市酒类专卖管理办法

1999年8月23日　沈阳市人民政府令第40号




第一条 为加强酒类流通管理，维护酒类市场秩序，保护生产者、经营者、消费者的合法权益，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称酒类，是指白酒、啤酒、果酒、黄酒，食用酒精及其他含有酒精成分的饮用品。
第三条 凡在本市行政区域内从事酒类批发和零售活动的单位及个人，均须遵守本办法。
第四条 市畜牧副食局是本市酒类专卖管理的行政主管部门，市酒类专卖管理所具体负责酒类专卖的行业管理。
各区、县（市）的酒类专卖管理所在市酒类专卖管理所的指导下负责本辖区内酒类专卖管理。
工商、技术监督、卫生、物价、公安、交通等部门按照各自职责，协同做好酒类管理工作。
第五条 从事酒类批发业务的单位须具备以下条件：
（一）注册资金达到三十万元以上；
（二）经营场所和仓储设施分别达到100平方米以上；
（三）应在工商行政管理部门注册，具有法人资格；
（四）有健全的企业管理制度；
（五）有熟悉酒类知识的专业人员；
（六）符合其他法律、法规规定的有关条件。
第六条 从事酒类批发业务的单位，必须到市酒类专卖管理所、卫生行政部门申请《酒类经营许可证》、《卫生许可证》后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。
第七条 从事酒类零售经营的单位和个人，应向其所在地的区、县（市）酒类专卖管理所申请，经审查同意，领取《酒类经营许可证》，并到卫生行政部门办理《卫生许可证》后，方可向工商行政管理部门申领营业执照。
第八条 《酒类经营许可证》实行年度审验制度，每三年换发一次，持证者应在规定期限内到发证机关办理年检或换证手续。
第九条 严禁涂改、伪造、转借、租赁、买卖《酒类经营许可证》。
第十条 酒类批发者、零售者之间买卖酒类商品时，应相互查验对方有无许可证，酒类生产企业不得向无许可证的批发、零售经营者批发酒类，酒类经营者不得从无许可证的生产、批发单位购进酒类。
严禁批发、零售假冒伪劣酒类商品及标识。
第十一条 酒类批发单位采购外埠酒类时，应到本市酒类专卖管理所申报采购品种、数量、样品和检验合格证明，办理酒类《准调证》、《准运证》，货到后办理《准销证》，方可销售。
第十二条 酒类的质量检验，由技术监督部门认可授权的法定产品质量监督检验机构检验。
第十三条 新闻部门和各类媒体不得为无 《酒类生产许可证》的酒类和无《酒类经营许可证》的代办单位发布酒类广告。
第十四条 任何单位和个人均有权对违反本办法的行为进行举报，经查实的，给予表彰和奖励。
第十五条 对违反本办法的单位和个人，按照下列规定予以处罚：
（一）无《酒类经营许可证》从事酒类批发、零售的，予以取缔，并处1000元以上20000元以下罚款；
（二）《酒类经营许可证》未按规定进行年检和换发的，责令限期补办，并处200元以上2000元以下罚款；
（三）涂改、伪造、转借、租赁、买卖《酒类经营许可证》的，收回许可证，并处2000元以上20000元以下罚款；
（四）向无《酒类经营许可证》的单位或个人销售酒类或超越许可证规定范围经营酒类的，处1000元以上10000元以下罚款；
（五）未到市酒类专卖管理所办理进货手续购进酒类的，处以进货额5％—20％的罚款，但罚款限额最高不超过30000元。
第十六条 违反本办法生产销售假冒伪劣酒类及标识的，按有关法律、法规规定进行处罚。没收其制造工具和假冒伪劣商品，追缴其违法所得。触犯刑律的，移交司法机关追究刑事责任。
第十七条 当事人对行政处罚不服的可依法申请复议或直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的部门申请人民法院强制执行。
第十八条 对违法行为实施行政处罚，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行，罚没款必须及时足额上缴同级财政。
第十九条 酒类专卖管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、索贿受贿的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十条 本办法在执行中的具体问题由市畜牧副食局负责解释。
第二十一条 本办法自发布之日起施行。