国家外汇管理局


国家外汇管理局关于调整部分境外投资外汇管理政策的通知

2006-06-06
文号:汇发[2006]27号


国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局：
　　为适应对外经济发展的需要，完善鼓励境外投资的配套政策，便利境内投资者开展跨国经营，国家外汇管理局决定调整部分境外投资外汇管理政策。现就有关事项通知如下：
　　一、本通知所称境外投资是指我国境内各类法人（以下简称“境内投资者”）通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。
　　二、境外投资应当符合国家境外投资产业政策，有利于促进生产要素跨境流动和优化配置。境内投资者到境外投资的项目须经有关主管部门核准。
　　三、境内投资者到境外投资所需外汇，可使用自有外汇、人民币购汇及国内外汇贷款。自2006年7月1日起，国家外汇管理局不再对各分局（外汇管理部）核定境外投资购汇额度。境内投资者的境外投资项目经有关主管部门核准后，按照现行外汇管理有关规定办理外汇资金购付汇核准手续。
　　四、境内投资者向有关主管部门提交境外投资项目核准申请或投资意向后，在获得正式批准前，经所在地国家外汇管理局分支局、外汇管理部（以下简称“外汇局”）核准，可以自有外汇、人民币购汇或国内外汇贷款向境外支付与境外投资项目相关的前期费用。
　　五、境内投资者汇出用于境外投资项目的前期费用，应符合以下规定用途：
　　（一）收购境外企业股权或境外资产权益，按项目所在地法律规定或出让方要求需缴纳的保证金；
　　（二）在境外项目招投标过程中，需支付的投标保证金；
　　（三）进行境外投资前，需进行市场调查、租用办公场地和设备、聘用人员，以及聘请境外中介机构提供服务所需的费用；
　　（四）其他与境外投资有关的前期费用。
　　六、境内投资者应持以下材料到所在地外汇局申请办理前期费用汇出的核准手续：
　　（一）书面申请（包括境外投资项目总投资额、各方出资额、出资方式、用汇金额，以及所需前期费用金额、用途和资金来源说明等）；
　　（二）境内投资者的营业执照或注册登记证明；
　　（三）境内投资者参与投标、并购或合资合作项目的相关文件（如中外方签署的意向书、备忘录或框架协议等）；
　　（四）境内投资者向所在地外汇局出具的书面承诺函（承诺所汇出的前期费用只用于经批准的境外投资项目，如有违反，由境内投资者承担相关法律责任）；
　　（五）前期费用汇往境外账户的国别（地区）、境外账户开户行、开户人名称、账号的说明；
　　（六）外汇局要求的其他相关材料。
　　所在地外汇局审核材料无误后，签发资本项目外汇业务核准件。境内投资者凭核准件到所在地外汇指定银行办理购付汇手续。
　　七、境内投资者向所在地外汇局申请汇出的前期费用，一般不超过其向境内有关主管部门申请境外投资总额的15%；确因业务需要超过15%，由所在地外汇分局（外汇管理部）核准。
　　境内投资者经核准汇出境外的前期费用，列入境内投资者到境外投资项目的总额。外汇局在核准其项目全部投资资金汇出时，应核减其前期已汇出的费用金额。
　　八、境内投资者如需为境外投资项目开立境外账户，应按照境外外汇账户管理有关规定向所在地外汇局申请办理。
　　九、境内投资者自汇出前期费用之日起6个月内仍未完成境外投资项目核准程序的，应将境外账户剩余资金调回境内原汇出的外汇账户。所汇回的外汇资金如属人民币购汇的，持原购汇核准文件，到外汇指定银行办理结汇。
　　十、外汇局应加强对境外投资资金购付汇的审核、统计和监测工作，逐月将辖区内前期费用净发生额填入资本项目及附属项目流动及汇兑月报表1.2.1.3栏，并按规定向国家外汇管理局报告。
　　十一、境内投资者违反本通知规定，外汇局将依照《中华人民共和国外汇管理条例》等相关法规进行处罚。
　　十二、本通知自2006年7月1日起施行。以前规定与本通知相抵触的，按照本通知规定执行。


国家粮食局


关于印发《全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法》和《全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》的通知

国粮办人〔2008〕99号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团粮食局，中国储备粮管理总公司、中粮集团有限公司、中国华粮物流集团公司：

　　为规范全国粮食行业技术能手和技能人才培育突出贡献奖的评选表彰工作，我局研究制定了《全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法》和《全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》，经局领导批准，现印发给你们，请遵照执行。
　　
　　附件：1. 《全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法》
　　　　　2. 《全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》
　　　　二○○八年六月六日
附件1：

全国粮食行业技术能手评选表彰管理办法

第一章 总则
第一条 为表彰和宣传粮食行业优秀技术工人，促进广大从业人员提高技术技能，规范全国粮食行业技术能手（以下简称行业能手）评选表彰工作，根据劳动和社会保障部《中华技能大奖和全国技术能手评选表彰管理办法》（劳动和社会保障部令第7号）的有关规定，制定本办法。
第二条 行业能手的评选表彰是国家粮食局对粮食行业优秀技能人才的奖励制度,评选的职业（工种）范围为粮食行业国家职业标准中设置高级（国家职业资格三级）以上等级的职业（工种）。
第三条 国家粮食局设全国粮食行业技能人才评选表彰办公室。国家粮食局人事司负责行业能手评选表彰的归口管理，负责行业能手评选的具体组织实施工作。
第四条 行业能手的评选表彰活动每两年开展一次，每次评选表彰的时间和人数由国家粮食局确定。

第二章 评选条件
第五条 从事粮食行业特有职业（工种）工作的技术工人，具有良好的职业道德、敬业精神和所从事职业（工种）高级工及以上资格，技术技能在国内本职业（工种）中有较大影响，并符合下列条件之一的，可参加行业能手的评选：
（一）在本职业（工种）中具备较高技艺，并在培养徒弟，传授技术技能方面做出突出贡献的；
（二）在开展技术革新、技术改造活动中做出重要贡献，取得重大经济效益和社会效益的；
（三）在粮食行业中具有领先的技术技能水平，并在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法，取得重大经济效益和社会效益的；
（四）在开发、应用先进科学技术成果转化成现实生产力方面有突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益的。

第三章 评选程序
第六条 行业能手候选人由本人所在单位向各省（区、市）粮食局和有关中央企业申报。申报时须报送以下材料：
（一）全国粮食行业技术能手申报表；
（二）申报人事迹材料；
（三）技能水平、技术成果等证明材料。
第七条 各省（区、市）粮食局和有关中央企业人事部门按照分配名额负责本地区或单位行业能手候选人的初审、推荐工作。推荐时应对候选人所提供的证明材料予以认定。
推荐行业能手候选人时，少数民族和女职工应占一定比例。
第八条 国家粮食局成立全国粮食行业技术能手评审委员会（以下简称评审委员会），负责各省（区、市）粮食局和有关中央企业推荐的行业能手候选人的评审工作。
评审委员会成员由工程技术人员、专业管理人员等组成，其中专业技术人员比例应达到三分之二。
第九条 国家粮食局人事司对通过评审人员名单进行公示（公示期为5个工作日），无异议的，由国家粮食局批准予以表彰。

第四章 表彰、激励
第十条 国家粮食局对通过评审的行业能手候选人进行表彰和奖励。
（一）授予行业能手荣誉称号，颁发奖章和证书，并纳入全国粮食行业优秀技能人才库；
（二）行业能手称号获得者在原有国家职业资格基础上晋升一个等级，但不超过本职业（工种）最高资格；
（三）行业能手称号获得者有资格参加人力资源和社会保障部组织的“全国技术能手”的评选活动；
（四）通过行业报刊、网络等新闻媒介广泛宣传、报道行业能手的先进事迹。

第五章 附则
第十一条 参加国家级和国际职业技能竞赛活动，获得相应名次者，可按照有关规定直接授予行业能手称号。
第十二条 各省（区、市）粮食局和有关中央企业可以根据本办法制定本地区粮食行业技术能手、本单位技术能手评选表彰的管理办法。
第十三条 本办法由国家粮食局人事司负责解释。
第十四条 本办法自颁布之日起施行。






















全国粮食行业技术能手申报表









姓名

单位





国 家 粮 食 局 印 制
年 月 日


注意事项

1.本表供申报全国粮食行业技术能手使用，填写内容应经组织人事部门审核认可。
2.内容要具体、真实、字迹清楚。
3.如填写内容较多，可另加附页，并由候选人所在单位加盖骑缝章。
4.表格中涉及证明人的请填写证明人的姓名（如本单位人事部门的负责人），涉及证明材料的请附复印件。
5.本表一式三份，统一用A4纸双面打印。

姓 名 性 别 照 片
出生日期 民 族
政治面貌 文化程度
职业（工种）名称 技能等级
参加工作时间 从事本职业（工种）时间 邮政编码
工作单位
身份证号码
通讯地址
联系电话（座机） 手机
电子邮箱
主 要 经 历
起止时间 在何单位学习、工作 证明人



项 目 内 容 证明人或证明材料
获得国家 专利情况
荣获省部级以上 科技进步奖情况
技术革新 情况
其他绝招绝技 或突出贡献
职业技能竞赛 获奖情况


项 目 内 容 证明人或证明材料
曾获得的 荣誉称号
其他获奖情况
身份证复印件粘贴处
正面：
背面：
本人所在单位意见 签字盖章 年 月 日
各省、自治区、直辖市及新疆生产建 设兵团粮食局或有关中央企业意见 签字盖章 年 月 日
全国粮食行业技术能 手评审委员会意见 签字盖章 年 月 日
国家粮食局意见 签字盖章 年 月 日

附件2：

全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖
评选表彰管理办法

第一条 为表彰和宣传在培养粮食行业高技能人才工作中做出突出贡献的单位，营造促进高技能人才成长的良好社会环境，规范全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖（以下简称“培育贡献奖”）评选表彰工作，根据《中华人民共和国劳动法》、《国家技能人才培育突出贡献奖评选表彰管理办法》（试行）及国家有关规定，制定本办法。
第二条 培育贡献奖是国家粮食局对在粮食行业高技能人才培育工作中做出突出贡献的单位的奖励制度。
第三条 国家粮食局设全国粮食行业技能人才评选表彰办公室。国家粮食局人事司负责培育贡献奖评选表彰的归口管理，负责培育贡献奖评选的具体组织实施工作。
第四条 培育贡献奖的评选表彰活动与全国粮食行业技术能手评选表彰活动同期进行，一般每两年开展一次，每次评选表彰培育贡献奖单位的时间和数量由国家粮食局确定。
第五条 凡中华人民共和国境内具有法人资格、严格遵守国家各项政策、法律、法规和财经纪律，照章纳税，经营状况良好，无违法乱纪行为的粮食行业企业，具备下列条件的，可申报参加培育贡献奖的评选：
（一）在高技能人才队伍建设方面，积极贯彻落实国家有关人才队伍建设的方针政策，有较完善的高技能人才队伍建设政策、措施，具有一支高素质的技能人才队伍；
（二）在高技能人才培养和使用方面，积极参与有关人才培养试点工作，具有积极的、行之有效的办法和措施，取得了较好的社会效益和经济效益；
（三）在全面推行职业资格证书制度方面，按照国家相关规定，积极参与职业技能鉴定工作，建立健全职业技能鉴定岗位职责，取得较好的经济效益和社会效益；
（四）在职业培训方面，通过开展多种形式的岗位培训、岗位练兵、职业技能竞赛等活动，较好地提高了劳动者的就业能力和技能水平，为促进就业和再就业做出了积极的贡献。
第六条 凡中华人民共和国境内具有法人资格，严格遵守国家各项政策、法律、法规和财经纪律，全面贯彻党和国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，贯彻落实《教育法》和《职业教育法》的有关规定，无违法乱纪现象的粮食系统院校、培训机构，具备下列条件的，可申报参加培育贡献奖的评选：
（一）在学校管理、办学条件、教学质量和社会服务等方面符合国家办学条件要求的重点职业院校和企业培训机构。为地区（企业）、行业经济建设服务等方面办学成果显著，在全国范围内有较高社会声誉的培训机构；
（二）在贯彻落实国家有关高技能人才培养规划等方面有一定教学研究成果或突出做法和特点，取得显著的社会效益和经济效益，在本行业同类型培训机构中起到表率作用；
（三）在促进就业和再就业方面，能发挥一校多能作用，在职业需求预测、职业培训、技能鉴定和就业服务等方面业绩突出，毕业生就业率、在校生获得资格证书比例等在本行业同类型培训机构中突出。
第七条 培育贡献奖候选单位由各省（区、市）粮食局和有关中央企业根据本办法中的评选条件，结合本地区、本企业的实际情况进行推荐和申报。
第八条 国家粮食局组织有关专家组成评审委员会，负责对各省（区、市）粮食局和有关中央企业推荐的培育贡献奖候选单位进行评审。
第九条 培育贡献奖候选单位由评审委员会评议表决，并报国家粮食局审批。
第十条 培育贡献奖获奖单位由国家粮食局授予“全国粮食行业技能人才培育突出贡献奖”荣誉称号，进行表彰并颁发证书、奖牌。
第十一条 当获得培育贡献奖的单位结构调整或发生重大问题时，应及时向国家粮食局人事司和有关方面报告。
第十二条 本办法解释权在全国粮食行业技能人才评选表彰办公室。
第十三条 本办法自颁布之日起施行。