湖北省武汉市人民政府


武汉市建筑工程文明施工管理办法
武汉市人民政府


《武汉市建筑工程文明施工管理办法》已经1999年8月9日市人民政府第19次常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为加强建筑工程施工管理，创造整洁、文明的施工环境，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市城市规划区范围内从事建筑工程施工（包括各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装）的单位和个人，均应遵守本办法。
建筑工程文明施工管理，包括对施工现场围档、材料堆放及运输、临时设施、安全设施、施工噪声控制、渣土处理、污水排放、施工周围环境管理等内容。
第三条 市、区建设行政主管部门按照职责分工，主管各自辖区内建筑工程文明施工的管理工作，具体工作，由其所属建筑市场管理机构负责。
其他有关行政管理部门按照各自职责，做好建筑工程文明施工的有关管理工作。
第四条 施工单位的项目经理（项目负责人）全面负责施工过程中的管理，根据工程规模、技术繁简程度和施工现场的具体情况，建立文明施工责任制，并组织实施。
建设单位（或工程监理公司）负责工程合同中规定的由建设单位负责承办、配合、协调的工作。
第五条 建筑工程应当在批准的施工现场范围内组织施工；扩大施工场地或者占用道路的，应当事先按照有关法律、法规、规章的规定，到有关部门办理审批手续。
经批准的施工现场和临时占用的道路，施工单位不得随意挖掘或者擅自改变其使用性质。
施工单位应当按照施工总平面布置图设置临时设施和堆放施工设备、材料；未经批准，不得在施工现场围档外堆放建筑材料、机具等。
第六条 施工单位必须在施工现场醒目处设置施工标牌，并在标牌上标明工程项目名称、结构层次、面积、开竣工日期、建设单位、设计单位、建筑监理单位和施工单位的名称及工程负责人姓名等。
第七条 建筑工程施工现场必须设置围档；临近主干道和市容景观道路及机场、码头、车站广场等的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2．4米；其他路段的建筑工程施工现场，围档高度应不低于2米。围档应当牢固、整洁、美观。
第八条 建筑工程施工至两层以上（包括两层）时，其临街立面应当用硬质材料封闭，并与作业面同步。封闭面应保持整齐、牢固、无破损。但采取提升或者滑模板等新工艺施工的，可按照其作业要求进行封闭。
第九条 施工现场应当合理设置出入口，每个出入口宽度不超过5米，并用混凝土实行硬覆盖，覆盖宽度与出入口一致，厚度不小于15厘米。
实行钻孔灌注桩工艺施工的桩基工程，施工现场应当采取降土或者硬地坪覆盖等防止泥浆漫溢的有效措施。
第十条 施工现场出入口应当设置符合标准和规范的运输车辆冲洗和排水设施。
第十一条 施工单位应当妥善处理施工废水，采取有效措施确保施工现场进出道路畅通，排水系统良好，场容场貌整洁。
施工中冲洗的泥浆，未经处理，不得直接排入城市排水系统。严禁将有害废弃物作土方回填。
第十二条 施工现场内车辆、行人通过的地方，应当设置安全通道。对沟井坎穴及桩基孔等，必须设置防护装置。
第十三条 施工现场应当设置与工程规模相适应的职工生活设施。职工生活设施必须符合卫生、通风、照明等要求。
第十四条 施工产生的建筑垃圾、生活垃圾，应当及时清运。运输流体、沙石等容易飞扬的建筑材料和建筑垃圾，应当密封、遮盖，不得沿途抛撒、遗漏。运输车辆驶出施工现场前，应当冲洗干净，不得带泥出场，污染路面。
处置施工渣土，施工单位应当事先按照有关规定到市容环境卫生管理部门办理有关审批手续，并按照规定的数量、运输线路、时间、倾倒地点进行处置。
第十五条 除抢修、抢险外，夜间（22时至次日6时）在居民区、文教区、疗养区和其他需要安静环境的地区进行建筑施工，禁止使用打桩机、破碎机、推土机、挖掘机、打夯机、发电机、电锯、混凝土电动震捣机等机械，以及从事其他产生环境噪声污染的作业。
由于生产工艺上的连续性或者其他特殊原因，夜间施工不能避免环境噪声污染的，施工单位必须事先持建设行政主管部门出具的证明，报经环保部门审查同意，市人民政府批准。
第十六条 建筑工程停工期间，建设单位应当保持围档和出入口整洁，临街面整齐、美观。
第十七条 施工现场内必须坚持日做日清，工完场清，严禁乱堆乱放建筑垃圾。工程竣工后，施工单位应当在一个月内拆除现场围档和临时设施，清除场内余留物料和垃圾。
第十八条 施工现场设置建筑工程围档和冲洗、排水设施，以及出入口硬化、立面封闭等发生的费用，由建设单位承担。
第十九条 施工单位及其施工现场有关人员认真贯彻执行本办法，经检查符合文明施工现场标准的，由市或者区建设行政主管部门授予文明施工现场荣誉称号。
第二十条 施工单位违反本办法，有下列行为之一的，由市或区建设行政主管部门或者其委托的建筑市场管理机构责令限期改正，并可按下列规定处以罚款：
（一）未设置施工标志牌或者施工现场总平面布置图的，处以500元以上2000元以下罚款；
（二）临时设施、机具设备和施工材料未按照规定设置和堆放的，处以500元以上2000元以下罚款；
（三）未按照规定设置施工现场出入口的，处以500元以上2000元以下罚款；
（四）建筑工程临街面未按照规定封闭的，处以1000元以上5000元以下罚款；
（五）实行钻孔灌注桩的桩基工程，未按照规定采取降土等有效措施，致使泥浆漫溢的，处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 施工现场未按照规定设置围档的，由市容环境卫生行政主管部门委托建筑市场管理机构责令限期按标准设置，并可处以500元以上2000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法其他规定，其他法律、法规另有规定的，由有关部门依法给予处罚。
第二十三条 建筑市场管理机构工作人员应当依法对建筑工程施工现场进行监督管理；玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 本办法具体应用中的问题，由市建设行政主管部门负责解释。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。1990年10月4日市人民政府发布的《武汉市建筑工程施工现场管理暂行办法》同时废止。



1999年8月19日
云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府令第41号


　　2003年1月29日市政府常务会议讨论通过，现予公布，自2003年4月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年二月十九日

昆明市预拌商品混凝土管理办法




第一条 为提高建设工程质量，推进建筑业技术进步，改善城市环境，减少城市污染，根据国家有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本办法所称预拌商品混凝土是指由水泥、砂石、水以及根据需要掺入的外加剂和掺和料等成分按一定比例，经集中计量拌制后通过专用运输车辆在规定的时间内运至使用地点的混凝土拌合物。

第三条 本办法适用于昆明市行政区域内预拌商品混凝土的使用和生产。

第四条 昆明市建设行政主管部门是本市预拌商品混凝土管理的行政部门。市城市管理、公安交通管理等有关部门应当依照各自职责，共同做好预拌商品混凝土的管理工作。

第五条 自2003年4月1日起，昆明市城市规划主城建成区范围内的各类建设工程项目，在施工过程中，必须使用预拌商品混凝土。主城建成区外、主城规划区范围以内，3000平方米及其以上的房屋建设、市政建设等建设工程项目，在施工过程中，必须使用预拌商品混凝土。

自2004年4月1日起，昆明市城市规划主城规划区范围内的各类建设工程项目，在施工过程中，必须使用预拌商品混凝土。

第六条 按本办法第五条规定必须使用预拌商品混凝土的建设工程，有下列情况之一的，由建设单位提出书面申请，经昆明市建设行政主管部门审核同意后，方可在施工现场搅拌混凝土：

（一）因道路交通原因，运送预拌商品混凝土的专用车辆无法到达施工现场的；

（二）因建设工程的特殊需要，预拌商品混凝土生产企业无法生产的；

（三）其他确需在施工现场搅拌的。

第七条 建设单位在申办工程报建和招标投标，办理施工许可证时，有关部门应当根据本办法第五条规定予以审查。凡工程预算或合同中不按规定使用商品混凝土的，不得参加招标投标。

第八条 在本市行政区域内需从事预拌商品混凝土生产的企业，必须到建设行政主管部门申办相应的预拌商品混凝土生产企业资质等级证书，办理工商注册登记后，方可从事生产经营活动。

预拌商品混凝土生产企业应当按照核定的资质等级和经营范围从事生产经营活动。

第九条 预拌商品混凝土生产企业供应的预拌商品混凝土，应当严格执行国家有关标准、规范和规程，严格履行供应合同中各项经济、技术条款，并提供与技术要求相符的试验报告。

预拌商品混凝土生产企业应当对其供应的预拌商品混凝土质量负责。

第十条 预拌商品混凝土应当以现场制作的试块作为单位工程混凝土强度的评定依据。具体评定依据按照国家有关标准执行。

第十一条 预拌商品混凝土生产企业在企业内部应当建立完善的质量保证体系和运行机制，并接受建设行政主管部门工程质量监督机构的监督。

第十二条 预拌商品混凝土生产和运输应当符合环境保护和环境卫生的要求。预拌商品混凝土搅拌运输车应当保证车况良好、安全运输和车容整洁，并采取相应的防漏措施。混凝土专用运输车辆应当在规定的场地内冲洗，不得将冲洗的污水直接排入城市排水管网和河道内。

第十三条 预拌商品混凝土供应单位使用的专用运输车辆、混凝土输送泵车需入城时，由昆明市建设行政主管部门出具证明，报市公安交通管理部门核发入城通行证。

第十四条 对于紧急抢险、救灾工程所需的预拌商品混凝土，预拌商品混凝土生产企业应当服从昆明市建设行政主管部门的统一调度。

第十五条 建设单位或者施工单位未经批准擅自在施工现场自行搅拌混凝土的，由昆明市建设行政主管部门责令停止施工，限期改正，并按实际搅拌混凝土的使用量处以每立方米80元的罚款，但每次罚款最高不得超过10万元。

第十六条 预拌商品混凝土生产企业在生产经营活动中有下列行为之一的，由昆明市建设行政主管部门给予处罚：

（一）未取得预拌商品混凝土企业资质等级证书，生产、销售预拌商品混凝土的，予以取缔，并处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款；有违法所得的，予以没收。

（二）超越批准的资质等级和经营范围生产、销售预拌商品混凝土的，处以工程合同价款2%以上4%以下的罚款，并责令整顿；情节严重的，吊销资质证书；有违法所得的，予以没收。

（三）预拌混凝土生产企业生产的预拌商品混凝土造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，由生产企业负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

第十七条 对违反本办法第十二条、十三条规定的，由城市管理和公安交通管理部门依照有关规定查处。

第十八条 当事人对行政机关的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第十九条 本规定的责令整顿、降低资质等级和吊销资质证书的行政处罚，由颁布资质证书的机关决定；其他行政处罚，由昆明市建设行政主管部门或其他有关部门依照法定职权决定。

第二十条 建设行政主管部门的工作人员在工作中玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由其所在单位和上级主管部门给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 昆明市各县（市）、东川区城镇规划区内的预拌商品混凝土管理工作，参照本办法执行。

第二十二条 本办法自2003年4月1日起施行。原昆政发[1997]61号《昆明市建设工程使用商品混凝土管理办法》同时废止。