黑龙江省佳木斯市人民政府


关于印发佳木斯市已建住宅分户供热改造暂行规定的通知

佳政办发〔2004〕58号



各县（市）、区人民政府，市政府各直属单位：

现将《佳木斯市已建住宅分户供热改造暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。


二○○四年七月八日



佳木斯市已建住宅分户供热改造暂行规定

第一条 　为深化我市供热体制改革，推动供热市场化，改善居民供热质量，规范分户供热改造行为，根据《黑龙江省城市供热条例》及国家和省有关文件规定，制定本规定。

第二条 　凡符合以下各项条件之一，且未欠费居民用户分户供热改造同意率达到70%以上的已建住宅，可按本规定实施分户供热改造：

（一）设施老化需要更新改造的室内、室外采暖系统；

（二）公企用房与居民住宅共用的室内采暖系统；

（三）原设计或施工不规范的室内采暖系统；

（四）室温偏低，热费收缴难的采暖系统；

第三条 　市城市供热领导小组办公室负责全市已建住宅分户供热改造管理工作。各有关行政执法部门按照各自的法定职责，各司其职、协调配合，共同做好分户供热改造工作。

第四条 　分户供热改造应当由供热单位组织实施。供热单位向市城市供热领导小组办公室提交《分户供热改造申报审核表》、《分户供热改造楼栋基本情况统计表》、供热单位营业执照、分户供热改造室内、外设计说明书、设计图纸、施工组织设计方案、资金筹集及施工前培训情况证明、施工单位资质证明、参加施工的电工、电焊工等技术工人的技术等级证书等项材料，经市城市供热领导小组办公室审查同意后方可施行。

改造楼房所在社区负责走访拟改造楼房居民用户，并向市城市供热领导小组办公室提交《分户供热改造同意率走访调查表》。供热单位应向社区提供改造楼房居民用户供热费交缴情况，积极配合社区工作。

第五条 进行分户供热改造的工程，以单体楼核定户外改造费用，按直接费计取。市价格行政主管部门会同相关部门及居民代表对分户改造预决算进行审核、定价，定价后由改造楼房所在社区负责张榜公示，居民按本户房屋产权证明标注的建筑面积分摊。

为降低分户改造费用，分户改造工程涉及破巷道和庭院的，巷道和庭院的主管部门免收破道费。施工后由改造单位按巷道和庭院主管部门要求及时恢复。对不按要求恢复的，巷道和庭院主管部门依据有关规定予以处罚。

户内部分由住户按照供热单位提供的设计要求自行负责改造，费用自理。

未经改造楼房所在社区公示改造价格和未经验收及验收不合格的，供热单位、施工单位不得向居民收取分户供热改造费。

第六条 　改造工程实行公示制。由改造楼房所在社区和供热单位组织居民代表等有关人员参加，在施工前召开会议将分户供热改造工程的时间、进度、要求、收费标准、服务标准、服务质量、施工单位名称、地址、资质、负责人姓名、单位及负责人电话等事项向居民公示，接受监督。

第七条 　在分户供热改造施工过程中要严格遵守《建筑给水、排水、采暖工程及施工质量验收规范GB50242－2002》和国家有关施工规范。

分户供热改造工程，必须由有资质的设计单位设计，户内和户外改造施工都要严格按设计图纸进行，不得擅自修改和变更设计，确需修改设计的应由设计单位出具设计变更图纸报市城市供热领导小组办公室审查同意后方可执行。工程所需材料应当从厂家统一批量订购，减少中间加价环节，降低改造费用。

第八条　施工过程中要做好安全、技术交底工作，要做到文明施工、礼貌服务，楼梯、楼板、墙体等部位穿管必须采用水钻钻孔，做到活完、场清、料净，减少对室内、外设施的破坏。

第九条　各用热单位和个人应积极配合分户供热改造，不得以任何理由阻碍分户供热改造工程进行，其室内、外装修有碍施工无法采取保全处理的应自行拆除。

对不参加分户供热改造工作的热用户，视为自动解除供用热合同，其室内给排水等设施要自行采取措施保护完好。因未采取保护措施或保护措施不完善而产生的后果，由用户自行负责。

自动解除供用热合同的用户再入网上热时，需按有关规定交纳新上热用户入网增容配套费和分户改造工程费。

第十条 　分户供热改造后的楼房供热设施，供热单位负责管理服务到户。户外（包括楼道共用部分）供热设施的维修、养护发生的费用由供热单位负责；户内供热设施维修、养护发生的费用由房屋产权人负责。

用户室内系统按照供热单位设计要求改造后，出现室温不达标的由供热单位负责。

用户室内系统没有按照供热单位设计要求改造的，出现室温不达标的由住户自己负责。

第十一条　分户供热改造工程结束后，分户供热改造工程施工单位应当向市城市供热领导小组办公室提交竣工验收申请，市城市供热领导小组办公室组织建设质量主管部门、社区、供热单位、施工单位、居民代表进行工程质量验收。

第十二条　分户供热改造工程每年5月1日起开始施工，当年10月10日前竣工并完成系统调试，保证按期供热。

第十三条　未经批准、擅自进行分户供热改造的单位，市城市供热领导小组办公室要依据《黑龙江省城市供热条例》有关规定予以处罚。

第十四条　本规定自颁布之日起施行，由佳木斯市城市供热领导小组办公室负责解释。



辽宁省抚顺市人民政府


抚顺市人民政府令

第138号

《抚顺市城市路桥车辆通行费征收管理暂行办法》业经2008年7月15日市政府第5次常务会议通过，现予发布。



市长 王阳



二00九年二月二十八日



抚顺市城市路桥车辆通行费征收管理暂行办法



第一条 为加强城市路桥车辆通行费征收管理，规范收费管理行为，保证城市路桥建设贷款按期偿还，根据《城市道路管理条例》和《辽宁省非税收入管理办法》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市市区内城市路桥车辆通行费（以下简称路桥通行费）的征收管理。

第三条 路桥通行费的征收范围：

（一）在市公安交通管理部门和抚顺县公安交通管理部门注册登记的市区内的机动车辆；

（二）本市行政区域外注册登记的委托市公安交通管理部门检验的机动车辆；

（三）市区外注册登记的在本市市区内管理使用的机动车辆。

符合前款规定的车辆所有人或者使用人（以下统称缴费义务人）应当按照本办法规定缴纳路桥通行费。

第四条 市财政部门是本市路桥通行费征收管理的行政主管部门。市非税收入管理机构具体负责路桥通行费征收管理工作，其职责是：　　

（一）宣传路桥通行费征收管理政策；　　

（二）拟定路桥通行费年度征收计划和征收管理经费支出计划；　　

（三）收缴路桥通行费，办理路桥通行费的征收、免征手续，制作、发放路桥通行费缴费证和标识；　　

（四）负责路桥通行费征收档案的管理和查询；　　

（五）负责路桥通行费稽查工作，查处欠缴路桥通行费的违法行为。　　

公安、物价、交通、城市管理等部门应当按照各自职责，协同做好路桥通行费的征收管理工作。

第五条 路桥通行费收入纳入财政综合预算管理，专项用于偿还城市路桥建设收费还贷项目的贷款本息和征收管理的成本费用。第六条路桥通行费实行按年征收方式，其年费征收标准是：

（一）2吨及2吨以下货车、15座位及15座位以下客车590元/辆；　　

（二）2吨以上至5吨货车、16座位至30座位客车1180元/辆；　　

（三）5吨以上至10吨货车、30座位以上客车2400元/辆；　　

（四）10吨以上货车2900元/辆；　　

（五）三轮摩托车150元/辆，两轮摩托车100元/辆。

第七条 机动车辆注册登记日期的所在月份，确定为每年路桥通行费的缴费时间。　　

缴费义务人应当在应缴费月份内，持机动车行驶证等手续到路桥通行费征收地点办理缴费手续,领取路桥通行费缴费证和标识。

第八条 本办法施行后购入、转籍、委托检验及其他按照本办法规定应当缴纳路桥通行费的车辆，缴费义务人在办理相关手续时，应当缴纳本年度次月起至年底的路桥通行费。次年的路桥通行费缴费时间，按照本办法第七条规定执行。

第九条 在出租车的现行经营管理政策调整之前，缓征出租车的路桥通行费。

第十条 下列车辆免征路桥通行费：　　

（一）军车、警车、消防车；　　

（二）环卫专用车、救护车、承担社会公益义务的公交车、非营业运输的农用车；　　

（三）刘山、南花园、平山、老虎台、万新、新屯、龙凤街道办事处和千金乡政府辖区内的单位和居民在本办法实施前已注册登记的机动车辆；　　

（四）国家和省政府规定免征路桥通行费的其他车辆。　　

符合前款第（二）、（三）、（四）项规定的车辆，应当按照本办法第七条规定的时间、地点，办理路桥通行费免征手续。

第十一条 缓征、免征路桥通行费的车辆因转让、更换牌照等原因变更使用性质，按规定应当缴纳路桥通行费的，在办理相关手续时，应当缴纳当年从办理相关手续的次月起至年底的路桥通行费。

第十二条 已缴纳路桥通行费的车辆报废或者转籍到市区外且不在市区内管理使用的,可以按照下列规定办理路桥通行费退款手续：　　

(一)报废车辆的，凭公安交通管理部门的车辆注销证明原件、缴费证，退还车辆报废次月起至当年年底的路桥通行费；　　

(二)转籍到市区外的，凭机动车登记证书、车辆交易发票原件、缴费证等证明，退还车辆转籍次月起至当年年底的路桥通行费。

第十三条 缴费证应当随车携带，路桥通行费缴费标识应当粘贴在车前挡风玻璃右侧，以备查验。　　

缴费证如有丢失，应当及时申请补领。

第十四条 禁止伪造、涂改、转借路桥通行费标识，禁止使用伪造的路桥通行费标识。

第十五条 公安交通管理部门应当每月向路桥通行费征收管理机构提供车辆注册登记变化情况，并在办理车辆注册登记、车辆转籍和车辆检验等工作中，对未缴纳路桥通行费的，告知其办理缴费手续，同时通报路桥通行费征收管理机构。

第十六条 市财政部门应当定期和不定期对路桥通行费缴纳情况进行稽查，任何单位和个人不得拒绝检查。　　

市公安交通管理部门应当配合市财政部门开展车辆欠费稽查工作。

第十七条 路桥通行费征收管理工作人员应当依法收费，文明服务。　　

路桥通行费征收执法人员履行职责时，应当佩带统一的行政执法标志，出示执法证件。

第十八条 违反本办法规定，未按规定缴纳路桥通行费的，由市财政部门责令限期缴纳，从应缴之日起按日加收5‰滞纳金；对拒不缴纳的，可以处应缴费金额2倍以上3倍以下罚款。

第十九条 违反本办法规定，以弄虚作假手段办理车辆报废退款的，由市财政部门责令返还已退款项，并处退款金额1倍以上2倍以下罚款。

第二十条 违反本办法规定，未将路桥通行费标识粘贴在规定位置的，由市财政部门责令改正；拒不改正的，处50元罚款。

第二十一条 违反本办法规定，伪造、涂改、转借路桥通行费标识，或者使用伪造的路桥通行费标识的，由市财政部门处以500元以上1000元以下的罚款。

第二十二条 违反本办法规定，免征车辆逾期未办理免征手续的，由市财政部门按照应缴纳路桥通行费车辆处理，征收逾期路桥通行费。

第二十三条 对扰乱路桥通行费征收管理秩序，殴打征收管理人员，破坏收费设施，拒绝、阻碍执法人员依法执行职务的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条 路桥通行费征收管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十五条 本办法自200９年5月1日起施行。